İdare tarafından mücavir alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür.

Sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerecin taşınmazlardan geçirilmesiyle ilgili geçiş hakkına, bu hakka ilişkin uygulanacak ücret tarifesine ve Yönetmelik kapsamındaki işlemlerin denetlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla 27.12.2012 tarih ve 28510 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde Kullanılan Her Türlü Kablo ve Benzeri Gerecin Taşınmazlardan Geçirilmesine İlişkin Yönetmelik elektronik haberleşme altyapısı, elektronik haberleşme şebekesi, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı, işletmeci, geçiş hakkı ücreti ve geçiş hakkı ücret tarifesi gibi birçok kavramı tanımlamıştır. Yine aynı Yönetmelik’te işletmeci ve geçiş hakkı sağlayıcısının geçiş hakkına ilişkin anlaşmaları, Yönetmelik’te belirlenen ilkeler doğrultusunda serbestçe yapabileceği, geçiş hakkına ait ücretlerin ödeme şeklinin sözleşmede yer alacağı hüküm altına alınmış ve ayrıca 01.01.2014 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere geçiş hakkı ücretleri tarifesi Yönetmelik’e eklenmiştir.

Yapılan incelemelerde ilgili firmaların Kocaeli Büyükşehir Belediyesine başvurularını yaptıkları ve yine belirtilen ücretleri büyükşehir belediyesine yatırdıkları anlaşılmış ancak büyükşehir belediyesi tarafından yapılan tahsilatlardan, Karamürsel belediyesi sınırları içerisine gerçekleştirilen işlemlere ait tutarların belediyeye aktarılmadığı görülmüştür.

Yukarıda belirtilen düzenlemeler ve açıklamalar çerçevesinde, belediye tarafından altyapı geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmemesi sonucu kurum gelir kaybına uğradığı değerlendirilmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelleriyle ilgili Kocaeli Büyükşehir Belediyesinden tahsil edilmesi için

gerekli işlemler yapılmaktadır.20.09.2018 tarih ve 13817 sayı ile 19.02.2019 tarih ve 21165 sayılı yazılar ile geçiş hakkı ücretleri talep edilmiş konuyla ilgili henüz yazılı cevap verilmemiştir.” Denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresinin cevabından anlaşılacağı üzere bulguya iştirak edilmiştir. Bulguda belirtilen hususlara ilişkin çalışmaların yapıldığı görülmüş olup bu konu müteakip denetim döneminde yapılacak incelemelerde izlenecektir.