Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 127’inci maddesine göre; 161 Personel Avansları Hesabı, mevzuatı uyarınca verilen sürekli ve geçici görev yolluğu avansları ile ödeme gününden önce ödenmesine karar verilen maaş ve ücret ödemeleri karşılığı verilen avansların izlenmesi için kullanılır.

Hesaba ilişkin işlemler aynı Yönetmeliğin 128 inci maddesinde açıklanırken, hesabın işleyişi de 129 uncu maddede açıklanmıştır.

Sinop Belediyesi 2018 yılı içerisinde 1.599,03 TL yurtiçi sürekli görev yolluğu, 35.701,22 TL yurtiçi geçici görev yolluğu, 97.920,17 TL yurtdışı geçici görev yolluğu olmak üzere toplam 135.220,42 TL görev yolluğu ödemesine rağmen 161 Personel Avansları Hesabını kullanmamış, bunun yerine 160 İş Avans ve Kredileri Hesabını kullanmıştır. Bu hatalı kayıt sonucunda 2018 yılı mali tablolarında belediye personelinin hiç yolluk almadığı gibi bir görüntü ortaya çıkmaktadır. Sonuç olarak 161 Personel Avansları Hesabı 175.520,67 TL çalıştırılması gerekirken hiç kullanılmamıştır.

Kamu idaresi cevabında; Aynen; "Maddede belirtilen hususlar doğrultusunda işlem yapılmaya başlanmış olup, örnek olarak 1830 yevmiye nolu muhasebe işlem fişi ekte sunulmuştur." Denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında özetle; bulgu konusu hususa katılıp gerekli düzeltmelerin yapılmaya başladığını belirtmiş ve tarafımıza örnek bir muhasebe işlem fişi sunmuştur.

Dolayısıyla 2018 yılında kullanılması gereken 161 Personel Avansları Hesabı hiç kullanılmayarak, söz konusu hesapta 175.520,67 TL'lik hataya sebep olunmuştur.