Kamu İdaresi tarafından su sayacı alımlarına ilişkin fiyat farkı ödemelerinin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenmeden doğrudan giderleştirildiği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 114'üncü maddesinde stokların maliyet bedeliyle hesaplara alınacağı, maliyet bedeline, stokların elde edilmesi ve depolanacağı yere kadar getirilmesi için faiz hariç yapılan her türlü giderlerin ilave edileceği belirtilmiştir.

Söz konusu Yönetmelik'in 115’inci maddesinde kurumlarca satılmak, üretimde veya diğer faaliyetlerde kullanılmak ya da tüketilmek üzere edinilen ilk madde ve malzeme, yarı mamul, mamul, ticari mal, artık ve hurda gibi bir yıl veya faaliyet dönemi içinde tüketilecek veya paraya çevrilecek varlıkların 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenmesi, 116’ncı maddesinde ise satın alınan veya üretilen ilk madde ve malzemelerin maliyet bedelleri ile bu hesaba kaydedilmesi gerektiği ifade edilmiştir.

Yapılan incelemede; İdare tarafından su sayacı alımlarına ilişkin fiyat farkı ödemelerinin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına girmeden doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Yukarıda bahsedilen Yönetmelik hükümleri gereğince kurumlarca satılmak, üretimde veya diğer faaliyetlerde kullanılmak ya da tüketilmek üzere edinilen ilk madde ve malzemeler maliyet bedelleri ile 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenmelidir. Söz konusu fiyat farkı ödemeleri ilgili varlıkların maliyet unsuru olup bu tutarların da ilgili varlığın maliyetine eklenerek 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmesi gerekmektedir.

İdare cevabında fiyat farkı ödemelerinin 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşme Kanunu’nun geçici EK-5 ve EK-6’ncı maddeleri gereğince yapıldığı için ilgili varlıkların değerlerine dahil edilemediği belirtilmiş olsa da, yukarıda açıklandığı üzere stokların maliyet bedeliyle hesaplara alınması ve maliyet bedeline, stokların elde edilmesi için faiz hariç yapılan her türlü giderlerin eklenmesi gerekmektedir. Fiyat farkı ödemelerinin, ilk madde ve malzeme alımları nedeniyle yapılması ve ilgili varlıkların maliyet bedelinin bir unsurunu oluşturması nedeniyle bu ödemelere ilişkin tutarlar da 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabında izlenmelidir.

150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenmek suretiyle aktifleştirilmesi gereken söz konusu malzemelere ilişkin fiyat farkı bedellerinin anılan mevzuat hükümlerine aykırı olarak 630 Giderler Hesabı kullanılarak doğrudan giderleştirilmesi sonucunda 2023 yılı Bilançosu ve Faaliyet Sonuçları Tablosunda 1.617.322,72 TL tutarında hataya neden olunmuştur.