Üniversitenin döner sermaye işletmesindeki sermaye payının bilançoda yer almadığı tespit edilmiştir.

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının niteliğine ilişkin 162’nci maddesinin birinci fıkrasında bu hesabın, kamu idarelerinin bütçelerine konulan ödeneklere dayanarak döner sermayeli kuruluşlara verdikleri ayni ve nakdi sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı,

“Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 163’üncü maddesinin birinci fıkrasında; döner sermayeli kuruluşlara gerek nakdi ve gerekse ayni sermaye şeklindeki iştiraklerin gerçeğe uygun değerleri ile bu hesaba kaydedileceği, sermaye katılımı tutarlarının döner sermayeli kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olması gerektiği, dördüncü fıkrasında; verilen sermayenin işletilmesi sonucunda ortaya çıkan ve özel kanunlarında sermayeye eklenmesine yetki verilen kârların bütçe ve ödenek hesapları ile ilişkilendirilmek suretiyle hesaplara kaydedileceği,

“Hesabın işleyişi” başlıklı 164’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin birinci alt bendinde; döner sermayeli kuruluşlara taahhüt edilen sermaye tutarlarının bu hesaba borç,

247 Sermaye Taahhütleri Hesabına alacak kaydedileceği, altıncı alt bendinde ise verilen sermayenin işletilmesi sonucunda ortaya çıkan ve özel kanunlarında sermayeye eklenmesine yetki verilen kârların bu hesaba borç, 600 Gelirler Hesabına alacak kaydedileceği,

hüküm altına alınmıştır.

Mevzuat hükümleri gereğince sermaye payı olarak verilen tutarların bilançoda mali duran varlık hesap grubunda takip edilmesi gerekmektedir.

Üniversite Döner Sermaye İşletmesinin 2022 yılı bilançosunda Sermaye Hesabında kayıtlı 1.000,00 TL’nin Üniversite Özel Bütçe Bilançosundaki 242 No.lu hesabın kayıtlı tutarı ile eşit olması gerekirken döner sermaye katılım payı hiç gösterilmemiştir.

Kamu İdaresi cevabında, Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü 2022 yılı bilançosu Sermaye Hesabında kayıtlı 1.000,00 TL’nin özel bütçeden ayni veya nakdi herhangi bir aktarım nedeniyle değil, geçmiş yıllar karından işletme sermayesine eklenmesine karar verilen tutarlar sonucu oluşması nedeniyle Üniversite bilançosunun 242 No.lu Hesabında izlenmediği ifade edilmiştir.

Ancak, gerek yukarıda anılan mevzuat hükümleri gerekse mali tabloların tam ve doğru bir şekilde sunulmasının sağlanmasının gereği olarak ,Üniversiteye ait Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü bilançosunda kayıtlı sermaye tutarı, Üniversite bilançosunun ilgili mali duran varlık hesaplarında gösterilmelidir.

Sonuç olarak; Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesine olan sermaye taahhüdünün 242 No.lu hesap aracılığıyla bilançoda gösterilmesi gerekmektedir.