Elektrik Enerjisi Tedarik Eden Şirketlerin Beyannamelerinin kontrol edilememesi nedeniyle, Belediyenin gelir kaybı riskiyle karşı karşıya olduğu görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Çeşitli Vergiler başlıklı beşinci bölüm 34 üncü maddesinde; Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde elektrik ve havagazı tüketiminin Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisine tabi olduğu hükmü yer alırken, ilgili Kanun’da vergiye ilişkin mükellefiyet, sorumluluk, matrah, vergi oranları, beyan ve ödemeye ilişkin hususlar ayrıntılı olarak düzenlenmiştir.

Söz konusu mevzuat hükümlerine göre; Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisinin ödenmesindeki sorumluluk elektrik enerjisini tedarik eden kuruluşlara verilmiştir. Bu kuruluşlar bu sorumluluğu yerine getirirken; satış bedeli ile birlikte bu verginin tahsil etmeye ve ilgili belediyeye tahsil tarihini takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar bir beyanname ile bildirmeye ve vergiyi aynı süre içinde ödemeye mecbur kılınmıştır.

Adapazarı Belediyesinin Belediyeye Elektrik Tüketim Vergisi gelirleri incelendiğinde; İlçe sınırları dâhilinde nihai tüketicilere elektrik enerjisi satan, kanun gereği verginin toplanmasından ve ödenmesinden sorumlu olan elektrik tedarikçisi şirketlerin toplam sayısı bilinmemekte, bir kısım şirketler beyanname vermekte, bir kısmı beyanname vermeden Belediye hesabına para yatırmakta iken, elektrik satışı yapıp Belediyeye beyanname vermeyen tedarikçi var mı, varsa kaç tanesinin bu durumda olduğu bilinmemekte ve kontrolü

yapılamamaktadır.

Diğer taraftan, Belediye tarafından Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannamesinde yer alan abonelerin %1’lik veya %5’lik abone gruplarında yer alan müşterilerden olup olmadıklarının kontrolü sağlanamamakta, elektrik tedarikçisi olan şirketlerden elektrik satın alan serbest tüketicilerin ilgili aydaki gerçek elektrik tüketim miktarının, tedarikçi şirketlerin Belediyeye beyan ettikleri elektrik tüketim miktarıyla uyuşup uyuşmadığı bilinmemektedir. Ayrıca tespit edilemeyen diğer konu, tedarikçi şirketlerin beyannamelerini Adapazarı Belediyesi dışında başka bir Belediyeye bildirip bildirilmediği hususudur.

Yukarıda belirtilen riskler Belediyenin gelirleri ve asli alacakları arasında yer alan Elektrik Tüketim Vergisinin miktarını ciddi ölçüde etkileyip Belediye açısından gelir kaybına yol açabilecek hususlar içermektedir. Bu kapsamda; elektrik enerjisi tedarik eden şirketlerin Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi beyannamelerinin kontrol edilmesi ve buna bağlı olabilecek belediyenin vergi kaybının önlenmesi için Belediye sınırlarında görevli elektrik dağıtım şirketi ile düzenli bir irtibat kurularak, elde edilecek veriler ışığında kontrol riskinin en aza indirilmesi gerekmektedir.