İdare tarafından yapılandırılan su ve atık su bedeli alacakları vadelerine göre 122- Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ile 222-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında muhasebeleştirilmemiştir.

7256 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un “Kapsam ve tanımlar” başlıklı 1’inci maddesinin (e) bendinde;

“20/11/1981 tarihli ve 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun kapsamındaki büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerinin, vadesi 31/8/2020 tarihinden (bu tarih dâhil) önce olduğu hâlde bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla ödenmemiş bulunan su ve atık su bedeli alacakları ile bu alacaklara bağlı faiz, gecikme faizi ve gecikme zammı gibi fer’i (sözleşmelerde düzenlenen her türlü ceza ve zamlar dâhil) alacakları yapılandırma kapsamındadır” denilmektedir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 122-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ile ilgili “Hesabın niteliği” başlıklı 92’inci maddesinde; 122-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabının, mevzuatı gereğince 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı veya 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında kayıtlı tutarlardan içinde bulunulan mali yılsonunu geçmeyen bir süre ile tecil veya tehir edilen tutarlar ve duran varlıklar ana hesap grubundaki 222-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında kayıtlı tutarlardan dönem

sonunda tecil ve tehir süresi bir yılın altına inen tutarlar ile bunlardan tahsil edilen veya takibe alınan tutarların izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 94’üncü maddesinde; 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı veya 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında kayıtlı tutarlardan içinde bulunulan mali yılsonunu geçmeyen bir süre ile tecil ve tehir edilen tutarların 122-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabına borç, ilgisine göre 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı veya 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına alacak kaydedileceği açıklanmıştır.

Ayrıca Yönetmelik’in 222-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ile ilgili “Hesabın niteliği” başlıklı 166’ncı maddesinde; 222-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabının, mevzuatı gereğince 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı veya 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında kayıtlı tutarlardan bir yılı aşan bir süreyle tecil veya tehir edilen tutarların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri uyarınca; İdare tarafından yapılandırılarak ertelenen su ve atık su bedeli alacaklarının vadelerine göre 122-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ile 222-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.

İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; İdare tarafından önceki yapılandırma kanunları ve 7256 sayılı Kanun kapsamında ertelenen su ve atık su bedeli alacaklarının 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabında izlendiği, yapılandırılan alacak tutarlarının vadelerine göre 122-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında ve 222-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir.

Söz konusu denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından özetle; yazılım programı tarafından tecil ve tehir edilen alacakların günlük olarak muhasebe icmallerinde rapor üretilmediğinden muhasebe kaydının yapılamadığı, tecil ve tehir edilen alacak tutarlarının yazılım programı tarafından ilgili muhasebe icmallerinde gösterildiği takdirde muhasebe kaydının yapılacağı ifade edilmiştir.

Sonuç itibariyle; söz konusu muhasebeleştirme işlemlerinin yılı içinde yapılmaması nedeniyle, 2020 yılı mali tablolarında 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı, 122-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ve 222-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı açısından hatalı bilgi oluşmuştur.