Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmeliğin ‘Birim ve idare faaliyet raporlarının kapsamı’ başlıklı 18’inci maddesinde, idare faaliyet raporlarında;

• Amaç ve hedefler bölümünde, idarenin idarenin stratejik amaç ve hedefleri hakkında bilgilere,

• Mali bilgiler bölümünde, bütçe hedef ve gerçekleşmeleri arasında meydana gelen sapmaların nedenlerine, temel mali tablolar ile bu tablolara ilişkin açıklamalara, yardım yapılan kuruluşların faaliyetlerine ilişkin bilgilere,

• Performans bilgileri bölümünde, performans programında yer alan performans hedef ve göstergelerinin gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerine,

• Öneri ve tedbirler bölümünde ise idarenin gelecek yıllarda faaliyetlerinde yapmayı planladığı değişiklik önerilerine, hedeflerinde meydana gelecek değişiklikler ile karşılaşabileceği risklere ve bunlara yönelik alınması gereken tedbirlere

yer verilmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yine mezkur Yönetmelikte, faaliyet raporlarının mali saydamlık ve hesap verme sorumluluğunu sağlayacak ve faaliyet sonuçlarını tüm yönleriyle açıklayacak şekilde hazırlanması gerektiği belirtilmiştir.

Yukarıda yer verilen düzenlemelere rağmen, Niğde Belediyesi 2018 Yılı İdare Faaliyet Raporunda, amaç ve hedefler bölümünde stratejik planda yer alan amaç ve hedeflere yer verilmediği; mali bilgiler kapsamında, bütçe hedef ve gerçekleşmeleri arasında meydana gelen sapmaların nedenlerinin açıklanmadığı, temel mali tablolardan bilanço ve faaliyet sonuçları tablosuna yer verilmediği; performans bilgileri bölümünde performans programında yer verilen hedef ve göstergeler ile bunların gerçekleşme durumu ve meydana gelen sapmalarının nedenlerine yer verilmediği; öneri ve tedbirler bölümü anlamında ise hiçbir çalışmanın yer almadığı tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında; "İlgi bulgunuzda belirtilen Yeni hazırlanacak Faaliyet Raporunda tespitleriniz dikkate alınacaktır" denilmektedir.

Sonuç olarak Bulguda yer verilen tespitler çerçevesinde İdare Faaliyet Raporunda, amaç ve hedefler bölümünde stratejik planda yer alan amaç ve hedeflere yer verilmesi, mali bilgiler kapsamında, bütçe hedef ve gerçekleşmeleri arasında meydana gelen sapmaların nedenlerinin açıklanması, temel mali tablolardan bilanço ve faaliyet sonuçları tablosuna yer verilmesi, performans bilgileri bölümünde performans programında yer verilen hedef ve göstergeler ile bunların gerçekleşme durumu ve meydana gelen sapmalarının nedenlerine yer verilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.

Bulgu konusu tespitlerin devam edip etmediği gelecek denetim dönemlerinde takip edilecektir.