Karar Künyesi
Döner Sermaye İşletmesinin 120 Alıcılar Hesabı ile 121 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesaplarına ait kayıtlara ve bu hesapların takibine ilişkin olarak;
Şüpheli Hale Gelen Bazı Senetsiz Alacakların Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabına Aktarılmaması
Yapılan incelemede, 120 No.lu Alıcılar Hesabının 120.11.01 ekonomik koduna toplam tutar olarak 78.190,47 TL’lik alacak kaydı yapıldığı, kaydın borçlu bazında yapılmadığı, bu alacakların senetsiz olduğu, borçlu bilgileri, kimlik numaraları veya adreslerinde eksiklikler olduğu ve alacakların doğumunun 2002 yılına kadar gittiği, bu alacaklar şüpheli hale geldiği halde 120 No.lu Hesaptan 128 No.lu Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabına aktarılmadığı görülmüştür.
Döner Sermayeli İşletmeler Muhasebe Yönetmeliği’nin, 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 109’uncu maddesinde; bu hesabın, işletmelerin mal ve hizmet satış faaliyetleri sonucu ortaya çıkan ve ödeme süresi geçmiş bu nedenle vadesi bir kaç defa uzatılmış veya protesto edilmiş, yazı ile birden fazla istenmiş ya da dava veya icra safhasına aktarılmış alacakların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Denetimlerde, söz konusu alacakların Hukuk Müşavirliğine intikal ettirilerek takip işlemleri gerçekleştirildiği halde 128 No.lu Hesaba aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu alacaklara ilişkin yapılan takip işlemleri sonucu söz konusu tutardan 2022 yılı sonu itibariyle tahsil edilmemiş 29.341,76 TL’nin kaldığı, buna karşın Hastane muhasebesi ile Hukuk
Müşavirliği arasında mutabakat sağlanarak 120.11.01 kodundaki tutarın güncellenmediği görülmektedir.
Kamu idaresi cevabında, 120 Alıcılar Hesabının 120.11.01 ekonomik kodunda bulunan 78.190,47 TL'lik tutarda yer alınan alacaklar ile ilgili liste hazırlanarak 128 No'lu Şüpheli Ticari Alacaklar hesabına aktarılması için saymanlığa yazı yazılacağı, Hukuk Müşavirliği ile görüşülerek 120.11.01 kodundaki tutarın güncellenmesi ile ilgili çalışmaların yapılacağı belirtilmiştir.
Yukarıda belirtilen nedenlerle, söz konusu alacakların 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabına aktarılması ve Hukuk Müşavirliğiyle mutabakat sağlanarak alacak tutarının kayıtlarda güncellenmesi gerektiği değerlendirilmektedir.
Hastaneye Ait Takip ve Tahsil İmkanı Kalmayan Muhtelif Alacakların Tasfiye Edilmemesi
120 Alıcılar ve 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesaplarında kayıtlı olan ve tahsil imkanı kalmayan ve halen tasfiye edilmemiş alacakların bulunduğu tespit edilmiştir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu alacaklarının silinmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde; özel mevzuatındaki hükümler saklı kalmak üzere, idare hesaplarında kayıtlı olup 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında izlenen kamu alacakları dışında kalan;
Zarurî veya mücbir sebeplerle takip ve tahsil imkânı kalmayan,
Tahsili için yapılacak takibat giderlerinin asıl alacak tutarından fazla olacağı anlaşılan, kamu alacaklarından merkezî yönetim bütçe kanununda gösterilen tutarlara kadar olanların kayıtlardan çıkarılmasına üst yöneticilerin yetkili olduğu belirtilmiştir.
Bu kapsama giren ve kayıtlardan çıkarılacak alacakların sınırı ise 17.12.2021 tarih ve 7344 sayılı 2022 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun (İ) Cetvelinde, yukarıdaki (a) bendine giren alacaklar için 20.000,00 TL, (b) bendine giren alacaklar için ise 20,00 TL olarak belirlenmiştir.
Denetimlerde, 128 No.lu Hesaba kayıtlı toplam 78.149,37 TL’lik senetli alacak ve yukarıda belirtilen 120 No.lu Hesaba kayıtlı senetsiz alacaklardan bir kısmının tahsil edilemediği, bunların takip ve tahsil imkanı kalmadığı ve 2003 yılına kadar giden alacaklar
bulunduğu, Hukuk Müşavirliğince takip edilen gerek 120 No.lu Hesapta gerekse 128 No.lu Hesapta kayıtlı bu alacakların yukarıda belirtilen mevzuat gereğince tasfiye edilecek tutarların 2022 yılı sonu itibariyle 45.985,42 TL’yi bulduğu, tasfiye işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, Hukuk Müşavirliği ile yazışmaların yapıldığı, söz konusu alacaklar ile ilgili terkin işlemlerinin başlatıldığı belirtilmiştir.
Sonuç olarak; Hukuk Müşavirliğince, söz konusu alacakların yukarıda belirtilen mevzuat gereğince tasfiye edilecek olanlarının Üst Yöneticinin onayıyla tasfiye edilerek kayıtlardan çıkarılması gerektiği değerlendirilmektedir.