5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 61’inci maddesinin birinci fıkrasında;

“Muhasebe hizmeti; gelirlerin ve alacakların tahsili, ...işlemleridir. Bu işlemleri yürütenler muhasebe yetkilisidir…”hükmü yer almaktadır.

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 7’nci maddesinde sorumlular ve sorumluluk halleri belirtilmiş; kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluğu başlıklı 9’uncu maddenin dördüncü fıkrasında da Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler hakkında üçüncü fıkradaki hükümlerin uygulanacağı ifade edilmiştir.

Mezkûr Kanun’un "İlamların infazı" başlıklı 53’üncü maddesinde;

" (1) Sayıştay ilamları kesinleştikten sonra doksan gün içerisinde yerine getirilir. İlam hükümlerinin yerine getirilmesinden, ilamların gönderildiği kamu idarelerinin üst yöneticileri sorumludur.

(2) İlamlarda gösterilen tazmin miktarı hüküm tarihinden itibaren kanuni faize tabi tutularak, 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre tahsil olunur." denilmektedir.

Diğer taraftan 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun "Belediye Başkanın Görev ve Yetkileri" başlıklı 38’inci maddesinin (f) bendiyle belediye başkanı, belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmekle görevlendirilmiştir.

Buna göre, ilamlarda tazmin hükmolunan tutarlar kesinleştikten sonra sorumlularca ilamın kendilerine tebliğ tarihinden itibaren doksan gün içinde idareye ödenmesi gerekmektedir. Sorumlular doksan gün içerisinde ödeme yapmazlar ise, İdare 2004 sayılı İcra İflas Kanunu hükümlerine göre tahsilat yapmalıdır.

Kamu idaresine ait Sayıştay İlam Cetveli incelenmesi neticesinde, sorumlular adına tazmin hükmolunan ve kesinleşen 89.376,30 TL tutarın sorumlularından tahsil edilmeyerek ilamların infaz edilmediği görülmüştür.

Sayıştay İlamlarının yerine getirilmemesi hem idare üst yöneticisi hem de diğer görevliler hakkında sorumluluk doğurmaktadır. Tazmin hükmolunan ve kesinleşen 89.376,30 TL tutarın sorumlularından tahsil edilmesi için gerekli işlemler ivedi bir şekilde yerine getirilmelidir.

Kamu idaresi cevabında; “Bulguda “Kamu İdaresine ait Sayıştay İlam Cetveli incelemesi neticesinde, sorumlular adına tazmin hükmolunan ve kesinleşen 89.376,30 TL

tutarın sorumlularından tahsil edilmeyerek ilamların infaz edilmediği görülmüştür.” denilmektedir. Söz konusu Sayıştay ilamına karşı sorumluları tarafından temyiz ve karar düzeltme başvurularında bulunulmuş olup 89.376,30-TL’nin tahsili için ilamın kesinleşmesi beklenmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. Maddesi uyarınca süresi içerisinde tahsilatın yapılması için bulgudaki tespit ve tavsiyeler dikkate alınarak gereken hassasiyet gösterilecektir.” denilmiştir.

Sonuç olarak Başkanlığımıza gönderilen kamu idaresi cevabında; sorumlular tarafından temyiz ve karar düzeltme başvurularında bulunulduğu bu nedenle 89.376,30 TL’nin tahsili için ilamın kesinleşmesinin beklendiği, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi uyarınca süresi içerisinde tahsilatın yapılması için bulgudaki tespit ve tavsiyeler dikkate alınarak gereken hassasiyetin gösterileceği belirtildiğinden bu aşamada önerilecek başka bir husus bulunmamaktadır.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.