Karar Künyesi
7020 ve 6736 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılan Sosyal Güvenlik Kurumu ve vergi borçlarına ilişkin ödenmesi gereken faiz tutarlarının, dönemsellik ilkesine uygun olarak 630 Faiz Giderleri Hesabına yansıtılmadığı görülmüştür.
Muhasebenin temel kavramlarından olan “dönemsellik kavramı”, işletmenin sürekliliği kavramı uyarınca sınırsız kabul edilen ömrünün, belli dönemlere bölünmesi ve her dönemin faaliyet sonuçlarının diğer dönemlerden bağımsız olarak saptanmasıdır. Gelir ve giderlerin tahakkuk esasına göre muhasebeleştirilmesi hasılat, gelir ve kârların aynı döneme ait maliyet, gider ve zararlarla karşılaştırılması bu kavramın gereğidir.
Muhasebenin tam açıklama kavramı ise; mali tablolarda finansal bilgilerin tam olarak açıklanması yanında yeterli, açık ve anlaşır olmasını ifade etmektedir.
Bu kapsamda, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'ne göre, dönemine ait faiz giderlerinin 630 Gider Hesaplarına kaydedilmesi, sonraki dönemlere ilişkin ödenecek faiz gideri tutarlarının ise faiz borçlarının ana para borcuna eklenmeyerek Nazım Hesaplarda karşılıklı takibinin yapılması sağlanmalıdır. Bilahare, her döneme ait muaccel hale gelen faiz gideri tutarının bu hesaplardan karşılıklı mahsup edilmesi ve dönemine ait faiz giderinin gider hesabına kaydedilmesi suretiyle, muhasebenin dönemsellik ve tam açıklama kavramına uygun kayıt işlemlerinin yapılması gerekmektedir.
Belediyenin, 19.08.2016 tarih, 29806 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 6736 sayılı “Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun” ile 27.05.2017 tarih, 30078 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan “Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda
ve Bir Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” kapsamında yapılandırılan Sosyal Güvenlik Kurumu ile vergi borçlarına ilişkin taksitlendirilerek 144 ayda ödenecek olan ve 2019 yılında hesaplara kaydedilen yapılandırılan borçların toplam 5.838.961,33 TL tutarındaki faiz giderinin tamamının, 2019 yılında 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabının alacağı karşılığında, 630.04.02 Diğer İç Borç Faiz Giderleri Hesabına borç kaydedildiği, aynı şekilde 2018 yılında hesaplara kaydedilen yapılandırılan borçların toplam 5.551.542,43 TL olan faiz giderinin de 2018 yılı hesaplarında 438 hesabın alacağı karşılığında 630 hesaba borç kaydedildiği görülmüştür.
Dönemsellik ilkesi gereği, 2018 yılında gider hesaplarına kaydedilen 5.551.542,43 TL’nin 503.722,56 TL’si 2018 yılı, 503.722,56 TL’si 2019 yılı, 4.544.097,31 TL’si 2020 ve
sonraki yıllara aittir. Yine, 2019 yılında gider hesaplarına kaydedilen 5.838.961,33 TL’nin 585.874,32 TL’si 2019 yılı, 5.253.087,01 TL’si 2020 yılı ve sonraki yıllara ait faiz gideridir.
Belediyenin, 2019 yılında faaliyet sonuçları tablosunda yer alan faiz giderleri 5.838.961,33 TL’dir. Oysa yukarıda açıklandığı gibi 2019 yılı faaliyet sonuçları tablosunda olması gereken faiz gideri tutarı (503.722,56 TL+585.874,32 TL) 1.089.596,88 TL olması gerekirdi.
Dolayısıyla hesaplarda fazla olarak yer alan (5.838.961,33 TL-1.089.596,88 TL) 4.749.364,45 TL’nin; 630 hesap bakiyesini artırması sonucunda 2019 yılı faaliyet sonuçları tablosunda giderler toplamı yükselmiş, aynı zamanda dönem sonucu da olumsuz yönde etkilenmiştir.
Cari yıla ilişkin Faaliyet Sonuçları Tablosunda yer alan 630 Faiz Giderleri Hesabının tutarı, 2020 ve sonraki yıllarda ödenecek faiz giderlerini de kapsamakta olup faiz giderleri ile ilgili yanlış olan söz konusu kayıtlar, muhasebenin dönemsellik ve tam açıklama kavramı ilkesi gereği düzeltilmeli, 2020 ve sonraki yıllarda düzenlenecek olan mali tabloların doğruluğu sağlanmalıdır.