5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, birliğin kuruluş ve faaliyet giderlerine katılma payı olarak, birlik üyelerinden alınması gereken tutarların takip edilmediği ve muhasebeleştirilmediği görülmüştür.

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun, “Birliğin Gelirleri” başlıklı 15’inci maddesinde, birlik üyelerinin, birliğin kuruluş ve faaliyet giderlerine katılma payları, birliğin gelir kalemleri arasında sayılmıştır. Bu yasal düzenlemeye paralel olarak, Mersin ve Çevresi Turizm Alanı Altyapı Hizmet Birliği Tüzüğü’nün 23’üncü maddesinde de birlik üyelerinden kuruluş ve faaliyetlerine katılma payı, birlik gelirleri arasında sayılmıştır. Anılan Tüzüğün “Üyelerin Birliğin Kuruluş ve Faaliyet Giderlerine Katılım Payları” başlıklı 25’inci maddesinde de, Birlik faaliyet giderlerine katılım payı olarak birliğe ödemeleri gereken payın, üye belediyeler kesinleşmiş bütçelerinin %0,2’si (Binde iki) olarak belirlenmiştir.

Birliğe üye belediyelerce ödenmesi gereken ve tahakkuk eden faaliyet giderlerine katılma paylarının, muhasebeleştirilmediği ve takip edilmediği görülmüştür. Ayrıca üye belediyelerin bazılarının katılma payına ilişkin olarak bilgi paylaşımında bulunmadığı anlaşılmıştır.

Mersin ve Çevresi Turizm Alanı Altyapı Hizmet Birliği kayıtlarına göre, bildirimde bulunmayan belediyeler hariç olmak üzere, toplam 9.702.616,45 TL faaliyet giderlerine katılma payı alacağı bulunmaktadır.

Faaliyet giderlerine katılma payı alacaklarının muhasebeleştirilmemesi sebebiyle, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı hiç kullanılmamış ve bunun sonucu olarak Birliğin, 2019 mali

yılı Bilançosunda da gösterilmemiştir.

Sonuç olarak, 2019 mali tablolarından bilançoda yer alan “Faaliyet Alacakları” hesap grubu, bilanço tarihi itibarıyla tam, doğru ve gerçeğe uygun değerleri raporlayamamaktadır. Bu nedenle, alacaklara ait muhasebe kayıtlarının yapılarak, muhasebe sisteminde izlenmesi ve raporlanması sağlanmalıdır.