Yapım ihale dokümanları içinde yer alan hükümlere göre yüklenicinin idareye vermesi gereken araçlarla ilgili hükümlerin belirsizlik içerdiği ve araç teslim ve iade işleminin resmi kayda girmeden yapıldığı görülmüştür.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olduğu ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorunda olduğu belirtilmiştir.

İhale edilen yapım işlerine ait ihale dokümanları arasında yüklenicinin yapmak durumunda olduğu yükümlülükleri bulunmaktadır. Bir kısım yapım işlerinde kontrollük hizmetlerinin yerine getirilebilmesi amacıyla yükleniciden istenen araçların temin edilmesi istenmektedir. Ancak aracın ne zaman teslim edileceği ve iade edileceği ile ilgili açık bir düzenleme bulunmadığından dolayı, yüklenicinin aracı teslim etmesi gereken tarih ile idarenin iade etmesi gereken tarih konusunda ihtilaf çıkabilmektedir. Bu duruma meydan vermemek amacıyla belirli ve öngörülebilir bir düzenleme yapılması uygun olacaktır. Diğer taraftan gerek aracın teslim alınması ve iade edilmesinin resmi kayda giren belge ile olması önemlidir.

Kamu İdaresi cevabında, 2021 Aralık sonrası yapılan ihalelerde aracın/araçların işe başlama tarihinden itibaren bir hafta içerisinde idareye teslim edileceği, günde kaç saat ve km çalışacağı ile iş bitiminde yükleniciye iade edileceğinin belirtildiği, belirtilen hususlarla ilgili gerekli işlemlerin başlatılacağı belirtilmiştir. Bir kısım ihalelerde aracın teslimi ile ilgili açık hüküm olmakla birlikte genel olarak aracın ne zaman iade edileceği ile ilgili açık bir düzenleme bulunmamamaktadır.

Yüklenicilerin sözleşme/şartname gereği vereceği araçların idareye verilme ve iade edilme tarihlerinin belirtilmesi ile teslim alma ve iade işlemlerinin resmi kayıtla yapılması gerekir.