Belediye tarafından Kalkınma Ajanslarına aktarılmak üzere ayrılması gereken payların bir bölümünün muhasebeleştirilmediği dolayısıyla bu tutarların ajanslara aktarılmadığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 276’ncı maddesinde;

“Bu hesap, bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların izlenmesi için kullanılır.” hükmü yer almaktadır.

Yönetmeliğin 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına ilişkin “Hesabın işleyişi” başlıklı 277’nci maddesinde; bütçe geliri olarak tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarlar bir taraftan 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına alacak, 630 Giderler Hesabına borç; diğer taraftan 830 Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835 Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedileceği bu hesapta kayıtlı tutarlardan nakden veya mahsuben ödenen tutarların ise 363-Kamu İdareleri Payları Hesabına borç, 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak kaydedileceği belirtilmiştir.

Buna göre; tahsil edilen bütçe gelirlerinin belli bir oranı özel kanunları gereği kamu idarelerine aktarılacak ise bu tutarların 363.99.10 Kalkınma Ajansları Payları alt kodu ile takip edilmesi gerekmektedir.

Yapılan inceleme neticesinde, 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 19’uncu maddesinin (d) bendi gereği, Belediye tarafından Doğu Akdeniz Kalkınma Ajansına gönderilmek üzere ayrılması gereken katılım payı tutarlarının, geçmiş yıllardan devrolunanlarla birlikte 1.421.876,42-TL olması gerekirken bu tutarın sadece 643.283,22-TL’sinin 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında takip

edildiği, kalan 778.593,20-TL’nin ise muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir.

Bu itibarla, geçmiş yıllardan devrolunanlarla birlikte Belediye tarafından Doğu Akdeniz Kalkınma Ajansına gönderilmek üzere ayrılması gereken 1.421.876,42-TL tutarındaki katılım payı tutarlarının 778.593,20-TL’sinin muhasebeleştirilmemesi sonucunda söz konusu payların adı geçen ajansa aktarılmasının engellendiği ve Belediyenin 2019 yılı Bilançosunun anılan hesap itibariyle doğru ve güvenilir bilgi sunmadığı değerlendirilmektedir.