Kamu İdaresince satış işlemine konu olan taşınmazların münferit olarak kayıtlı değerlerinin bilinmemesi nedeni ile söz konusu taşınmazlar satış bedeli üzerinden kayıtlardan çıkarılmaktadır.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 Arsa ve Araziler Hesabının, 251 Yer altı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının ve 252 Binalar Hesabının sırasıyla işleyişini düzenleyen 189’uncu, 191’inci ve 193’üncü maddelerinde, satılan taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden kayıtlardan çıkarılması gerektiği belirtilmiştir.

Yine söz konusu maddelerde arsa ve arazilerin kayıtlı bedelleri ile satış bedelleri, arsa ve arazi dışındaki maddi duran varlıkların ise satış bedelleri ile net değerleri arasındaki olumlu veya olumsuz farkın sonucuna göre 600 Gelirler veya 630 Giderler Hesabına kaydedilmesi gerektiği ifade edilmiştir.

Kamu İdaresinin 2018 yılı açılış bilançosunda 250 Arsa ve Araziler Hesabının değeri 49.242.403,20 TL’dir. Bu tutar Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan arsa ve arazilerin tamamını toplu olarak yansıtmakta olup spesifik olarak herhangi bir arazi veya arsanın değeri idarece bilinmemektedir. Bu nedenle 2018 yılı içerisinde satışa konu olan 38 adet arsa satış bedelleri üzerinden kayıtlardan çıkarılmıştır.

Taşınmaz satış işlemlerinde ilgili taşınmazın değerinden daha yüksek veya daha düşük bir bedelle satıldığının tespit edilememesi, faaliyet hesaplarının hiç çalışmamasına neden olmaktadır. Bu durum mali tablolarda 250 Arsa ve Araziler Hesabı, 600 Gelirler Hesabı ile 630 Giderler Hesabının olması gereken tutardan farklı görünmesine yol açmaktadır.

Kamu idaresi cevabında; "27.05.2016 tarih ve 29724 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187, 189, 191, 193. Maddeleri gereğince satışı yapılan taşınmazların satış bedeli üzerinden değil kayıtlı değeri üzerinden kayıtlardan çıkarılması ve aradaki farkın 600 Gelirler veya 630 Giderler Hesabına kaydedilmesi gerektiği bulgunuzda belirtilmiştir. 02.10.2006 Tarih ve 26307 Sayılı Resmi

Gazetede yayımlanan “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” gereğince taşınmazlara ilişkin taşınmazlar envanteri daha önceki yıllarda kayıt altına alınmıştır. Bulgunuza istinaden 2018 Mali yılı içinde satışı yapılan taşınmazlar ile ilgili muhasebe kayıtlarının düzeltilmesi 2019 yılı içerisinde yapılacak olup, bu güncelleme işleminden sonra bulgunuz doğrultusunda yönetmelik esaslarına göre işlem tesis edilecektir."

denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu İdaresi tarafından bulgu konusu husus kabul edilmiş olup 2018 yılı içinde satışı yapılan taşınmazlar ile ilgili hatalı muhasebe kayıtlarının 2019 yılı içerisinde düzeltileceği belirtilmiştir.

Her ne kadar Kamu İdaresi tarafından söz konusu hatalı kayıtların 2019 yılında düzeltileceği belirtilmişse de 2018 yılı içerisinde herhangi bir işlem yapılmadığından 250 Arsa ve Araziler Hesabı, 600 Gelirler Hesabı ile 630 Giderler Hesabı olması gereken tutardan farklı görünmektedir.