Karar Künyesi
Kamu İdaresi tarafından kiraya verilen taşınmazların sözleşmelerinde belirlenen kira tutarlarını hiç ya da gereği gibi ödemeyen kiracılar hakkında herhangi bir işlem yapılmamaktadır.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Müteahhit veya müşterinin sözleşmenin bozulmasına neden olması” başlıklı 62’nci maddesinde, “Sözleşme yapıldıktan sonra 63 üncü maddede yazılı hükümler dışında müteahhit veya müşterinin taahhüdünden vazgeçmesi veya taahhüdünü, şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi üzerine, idarenin en az 10 gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın kesin teminatı gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. Gelir kaydedilen kesin teminat, müteahhit veya müşterinin borcuna mahsup edilemez.” denilmektedir.
Aynı Kanun’un 84’üncü maddesinde ise;
“Üzerine ihale yapıldığı halde usulüne göre sözleşme yapmayan istekliler ile sözleşme yapıldıktan sonra taahhüdünden vazgeçen ve mücbir sebepler dışında taahhüdünü sözleşme ve
şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmeyen müteahhit veya müşteriler hakkında da, ihaleyi yapan bakanlık veya ilgili bakanlık tarafından, bir yıla kadar ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilir ve bu kararlar Resmi Gazete'de ilan ettirildiği gibi ilgililerin müteahhitlik sicillerine işlenir.”
…
“İhaleyi yapan idareler, ihalelere katılmaktan yasaklamayı gerektirir bir durumla karşılaştıkları takdirde, gereğinin yapılması için bu durumu ilgili bakanlığa bildirmekle yükümlüdürler.”
hükümleri yer almaktadır.
Kamu İdaresi tarafından kiraya verilen taşınmazlara yönelik olarak yapılan incelemelerde kira ödeme yükümlülüğünü hiç ve/veya gerektiği gibi yerine getirmeyen kiracıların olduğu görülmüş olup söz konusu kiracılar hakkında yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca herhangi bir işlem tesis edilmemiştir.
İlgili mevzuat hükmü uyarınca sözleşme yükümlülüğünü yerine getirmeyen kiracılara yükümlülüklerini yerine getirmeye yönelik en az 10 gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarname çekilmeli, aynı durumun devam etmesi halinde kiracıların kesin teminatı gelir kaydedilerek sözleşmeleri feshedilmelidir. Bunun yanında söz konusu kiracılar hakkında 2886 sayılı Kanun’un 84’üncü maddesi hükmü işletilerek bu kişilerin ihale yasaklısı yapılmalarını sağlamak üzere ilgili bakanlığa başvuruda bulunulması gerektiği değerlendirilmektedir.
Kamu idaresi cevabında; "Kamu idaresi tarafından kiraya verilen taşınmazların sözleşmelerinde belirlenen kira tutarlarını hiç yada gereği gibi ödemeyen kiracılar hakkında herhangi bir işlem yapılmamaktadır denilmekte olup, bundan sonraki zaman içerisinde bu tür hatalar yapılmayacaktır."
denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu İdaresi tarafından bulgu konusu husus kabul edilmiş olup bundan sonraki süreçte hata yapılmayacağı ifade edilmiştir.
Hali hazırda ve gelecek dönemlerde kira ödeme yükümlülüğünü hiç ve/veya gerektiği gibi yerine getirmeyen kiracılara 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri uyarınca gerekli işlemlerin tesis edilmesi gerekmektedir.