Karar Künyesi
İdarenin Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelinde yer alan taşınırlara ilişkin tutarlar ile mali tablolarda yer alan tutarlar arasında uyumsuzluk olduğu görülmüştür.
18.01.2007 tarihli ve 26407 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin, “Sorumluluk” başlıklı 5’inci maddesinde; taşınırların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak edinilmesinden, kullanılmasından, kontrolünden, kayıtlarının Yönetmelik’te belirtilen esas ve usullere göre saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasını sağlamaktan ve taşınır yönetim hesabını ilgili mercilere göndermekten harcama yetkilileri sorumlu tutulmuştur. Ayrıca harcama yetkililerinin taşınır kayıtlarının bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak tutulması ve taşınır yönetim hesabının ilgili mercilere gönderilmesi görevini taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri aracılığıyla yerine getireceği de hüküm altına alınmıştır.
Mezkûr Yönetmelik’in “Taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri” başlıklı 6’ncı maddesinin altıncı fıkrasında; taşınır kayıt yetkilileri ile taşınır kontrol yetkililerinin, düzenledikleri ve imzaladıkları belge ve cetvellerin doğruluğundan harcama yetkilisine karşı birlikte sorumlu olduğu ifade edilmiştir.
Mezkûr Yönetmelik'in “Taşınır mal yönetim hesabı” başlıklı 34’üncü maddesinde; taşınır mal yönetim hesabının, önceki yıldan devredilen, yılı içinde giren, çıkan ve ertesi yıla devredilen taşınırlar ile yılsonu sayımında bulunan fazla ve noksanları gösterir şekilde taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi tarafından harcama birimleri itibarıyla hazırlanması gerektiği, taşınır mal yönetim hesabının; yılsonu sayımına ilişkin sayım tutanağı, taşınır sayım ve döküm cetveli, harcama birimi taşınır yönetim hesabı cetveli ile yılsonu itibarıyla en son düzenlenen taşınır işlem fişinin sıra numarasını gösteren tutanaktan oluşacağı ve harcama yetkilisince fiili durumu doğru yansıtması, muhasebe yetkilisince de muhasebe kayıtlarına uygunluğu bakımından kontrol edilerek onaylanması gerektiği ifade edilmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde, aşağıdaki tabloda gösterildiği üzere İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile muhasebe kayıtlarında yer alan, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı, 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı, 254 Taşıtlar Hesabı ve 255 Demirbaşlar Hesabına ait birinci düzey detay kodu tutarlarının uyumlu olmadığı tespit edilmiştir.
Tablo 8: Muhasebe Kayıtları ile İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli Arasındaki Tutar Farklılıkları
Hesap Kodu | Hesap Adı | Taşınır İcmal Cetvelindeki Tutar (TL) | Kesin Mizandaki Tutar (TL) | Fark (TL) |
150.01 | Kırtasiye Malzemeleri Grubu | 2.401.863,12 | 2.347.931,92 | 53.931,20 |
150.02 | Beslenme/Gıda Amaçlı ve Mutfakta Kullanılan Tüketim Malzemeleri Grubu | 43.009,32 | 30.809,00 | 12.200,32 |
150.03 | Tıbbi Ve Laboratuar Sarf Malzemeleri | 28.102.899,82 | 20.066.282,40 | 8.036.617,42 |
150.04 | Yakıtlar, Yakıt Katkıları ve Katkı Yağlar Grubu | 1.083.069,84 | 1.327.416,13 | - 244.346,29 |
150.05 | Temizleme Ekipmanları Grubu | 1.264.154,07 | 1.507.588,97 | - 243.434,90 |
150.06 | Giyecek, Mefruşat Ve Tuhafiye Malzemeleri Grubu | 303.215,54 | 381.442,90 | - 78.227,36 |
150.10 | Zirai Maddeler Grubu | 109.296,00 | 50.600,00 | 58.696,00 |
150.12 | Bakım Onarım ve Üretim Malzemeleri Grubu | 38.240.174,59 | 33.290.398,63 | 4.949.775,96 |
150.13 | Yedek Parçalar Grubu | 13.364.999.645,83 | 27.337.982,61 | 13.337.661.663,22 |
150.14 | Nakil Vasıtaları Lastikleri Grubu | 8.204.896,05 | 1.554.508,34 | 6.650.387,71 |
150.17 | Basınçlı Ekipmanlar | 2.866.907,62 | 6.235.868,52 | 3.368.960,90 |
150.99 | Diğer Tüketim Amaçlı Malzemeler | 176.487,12 | 238.577,00 | 62.089,88 |
253.01 | Tesisler Grubu | 526.692.607,91 | 152.180.030,93 | 374.512.576,98 |
253.02 | Makineler ve Aletler Grubu | 167.870.819,97 | 85.048.469,20 | 82.822.350,77 |
253.03 | Cihazlar ve Aletler Grubu | 864.025,27 | 31.947.093,25 | 31.083.067,98 |
254.01 | Karayolu Taşıtları Grubu | 158.793.830,39 | 215.557.499,17 | 56.763.668,78 |
254.03 | Hava Taşıtları Grubu | - | 418.940,00 | 418.940,00 |
255.01 | Döşeme ve Mefruşat Grubu | 181.810,00 | 605.607,00 | 423.797,00 |
255.02 | Büro Makineleri Grubu | 15.564.522,49 | 22.857.649,14 | 7.293.126,65 |
255.03 | Mobilyalar Grubu | 549.580,92 | 2.770.450,00 | 2.220.869,08 |
255.04 | Beslenme/Gıda ve Mutfak Demirbaşları Grubu | - | 2.710,00 | 2.710,00 |
255.06 | Tarihi veya Sanat Değeri Olan Demirbaşlar Grubu | - | 4.893,00 | 4.893,00 |
255.07 | Kütüphane Demirbaşları Grubu | - | 4.479,00 | 4.479,00 |
255.08 | Eğitim Demirbaşları Grubu | - | 158.316,12 | -158.316,12 |
255.09 | Spor Amaçlı Kullanılan Demirbaşlar Grubu | 3.579,50 | 36.748,68 | 33.169,18 |
255.10 | Güvenlik, Kontrol ve Tedbir Amaçlı Demirbaşlar Grubu | 2.098.360,84 | 3.433.606,26 | 1.335.245,42 |
255.11 | Demirbaş Niteliğindeki Süs Eşyaları | - | 475,00 | 475,00 |
255.99 | Diğer Demirbaşlar Grubu | 69.415.819,20 | 13.075.673,56 | 56.340.145,64 |
Yukarıda yer alan denetim tespiti uyarınca, söz konusu hatanın düzeltildiği bildirilmiş olsa da 2024 yılında yapılan işlemin 2023 yılı mali tablolarında oluşan hatayı düzeltici etkisi bulunmamaktadır.
Sonuç olarak, mevzuat hükümlerine göre taşınır kayıt ve kontrollerinin mevzuatta belirtildiği şekliyle yerine getirilmesi ve muhasebe kayıtları ile taşınır kayıtlarının uyumunun sağlanması gerekmekte olup mevcut durumda 2023 yılı mali tablolarında 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı, 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı, 254 Taşıtlar Hesabı ve 255 Demirbaşlar Hesabı güvenilir bilgi vermemektedir.