İdarenin İller Bankası Anonim Şirketinde (İLBANK) bulunan ortaklık payı 240 Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabına kaydedilmemiştir.

6107 sayılı Kanun’un “Ortaklık yapısı ve sermaye” başlıklı 4’üncü maddesinin 1’inci fıkrasında Bankanın ortaklarının il özel idareleri ve belediyeler olduğu, 3’üncü fıkrasında da 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun’a göre her ay Hazine ve Maliye Bakanlığı ve İLBANK tarafından dağıtılacak vergi gelirleri paylarının toplamı üzerinden aylık olarak yüzde iki oranında kesilecek miktarın Bankanın ödenmiş sermayesine ekleneceği hükme bağlanmıştır.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 240 Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 178'inci maddesinde bu hesabın kanuni yetkilere dayanılarak mali kuruluşların sermayesine iştirak edilen tutarların ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararların, bütçeye iade olunan tutarlar ile bu kuruluşlara ikrazen verilen ve mahsup edilen tutarların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Yapılan incelemede İLBANK’ta bulunan sermaye payı 240 Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında izlenmediğinden, bu hesabın hatalı bilgi içerdiği görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında İller Bankasından gerekli bilgiler alınıp hatalı işlem 09.05.2022 tarih ve 2293 nolu muhasebe işlem fişi ile düzeltilmiştir denilmektedir. Bu kapsamda 1.145.711,89 TL tutarında 240 Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabına giriş kaydı yapıldığı görülmektedir. Ancak yapılan düzeltme, 2022 yılı muhasebe kayıtlarını ve mali tablolarını etkilemekte olup, 2021 yılı mali tablolarına bir etkisi bulunmamaktadır.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre İdarenin, her ay Hazine ve Maliye Bakanlığı ile İLBANK tarafından dağıtılan vergi gelirleri paylarının toplamı üzerinden aylık olarak yüzde iki oranında kesilerek İLBANK’ın ödenmiş sermayesine eklenen miktarı ilgili muhasebe hesabında izlemesi gerektiği değerlendirilmektedir.