Karar Künyesi
Belediye lehine sonuçlanan davalardan elde edilen avukatlık vekâlet ücretlerinden bütçeye gelir kaydedilmesi gereken tutarların kaydedilmediği görülmüştür.
659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin “Davalardaki temsilin niteliği ve vekâlet ücretine hükmedilmesi ve dağıtımı” başlıklı 14’üncü maddesinde; vekâlet ücretlerinin dağıtımında izlenecek usul ve esaslar düzenlenmiş ve dağıtım sonunda arta kalan tutarın üçüncü bütçe yılı sonunda ilgili idarenin bütçesine gelir kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine istinaden 08.07.2012 tarih ve 28347 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Vekalet Ücretlerinin Dağıtımına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “Ödenecek vekalet ücretinin limiti ve dağıtım şekli” başlıklı 6’ncı maddesinde ise vekalet ücretinin dağıtımı yapılmayan %5’lik kısmının muhasebe birimince Hazineye gelir kaydedileceği belirtilmektedir. Söz konusu düzenlemenin kıyasen belediye bütçesi için de uygulanması gerekmektedir.
Yine aynı Yönetmelik’in “Limit dışı vekalet ücretinin dağıtımı” başlıklı 7’nci maddesinde, limitini dolduramayan hukuk birim amiri, hukuk müşaviri, muhakemat müdürü ve avukatlara limit dışı vekalet ücreti dağıtımı yapılabileceği ve bu dağıtımın mali yılı takip eden Ocak ayının sonuna kadar tahakkuka bağlanması gerekliliği ifade edilmiştir.
Yukarıda yer verilen açıklamalar kapsamında yapılan incelenmelerde; Belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle elde edilen vekâlet ücretlerinden dağıtımı yapılmayan %5’lik kısımdan son 5 yıllık verilere göre gelir kaydedilmesi gereken 17.332,22 TL’den 9.996,53 TL’nin ve emanet hesaplarında bulunup üçüncü yıl geçtiği için gelir kaydedilmesi gereken 15.532,77 TL’lik vekâlet ücretinin de gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. Aşağıdaki tabloda son 5 yıllık dönemde elde edilen avukatlık vekâlet ücretlerine ve yapılan ödemelere yer verilmiştir:
Tablo 9: Avukatlık Vekâlet Ücretleri (2017-2021)
Yıl | Emanete Alınan | Gelir Kaydedilmesi Gereken %5 (*) | %95'lik Kısım | Emanetten Ödenen Tutar | İlgili Yıldan Kalması Gereken Tutar |
2017 | 41.394,97 | 2.069,75 | 39.325,22 | 18.487,08 | 20.838,14 |
2018 | 38.896,56 | 1.944,83 | 36.951,73 | 28.305,60 | 8.646,13 |
2019 | 71.525,72 | 3.576,29 | 67.949,43 | 33.232,28 | 34.717,15 |
2020(**) | 22.217,12 | 1.110,86 | 21.106,26 | 35.057,76 | 0,00 |
2021(***) | 172.609,73 | 8.630,49 | 163.979,24 | 39.788,64 | 124.190,60 |
(*) 2017-2021 yılları arasında gelir kaydedilmesi gereken toplam 17.332,22 TL’den 7.335,69 TL bütçeye gelir kaydedilmiştir. Son 5 yıl için bütçeye gelir kaydedilmesi gereken toplam tutar 9.996,53 TL’dir. (**) 2020 yılında emanette yer alan tutarının limiti karşılamaması sebebiyle limit dışı vekâlet ücreti olarak 13.951,50 TL 2017 yılından karşılanmıştır. Bunun sonucunda 2020 yılsonu itibarıyla dağıtımı yapılmayan 6.886,64 TL bütçeye gelir kaydedilmelidir. (***) 2021 yılsonu itibarıyla dağıtımı yapılmayan 8.646,13 TL bütçeye gelir kaydedilmelidir. |
Sonuç olarak, Belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil olunan vekâlet ücretlerinin mevzuatında belirtilen usul ve esaslara göre muhasebe birimince bütçeye gelir kaydedilmesi gerekmektedir.