İdarenin diğer kamu idarelerine olan borçlarının zamanında ödenmemesi nedeniyle bütçeye ek faiz yükü oluştuğu görülmüştür.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde, kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderlerin; muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği, ancak, sırasıyla kanunları gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara, ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük getirecek borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik verileceği belirtilmiştir.

Yapılan incelemede, 5018 sayılı Kanun hükmü doğrultusunda işlem yapılmadığı; vadesi geçmiş vergi ve primler bulunmasına rağmen diğer ödemelere öncelik verilmesi nedeniyle yıllar itibariyle biriken ve vadesi geçmiş kamuya olan borçların aşağıdaki tabloda detayları belirtilen kanunlar çerçevesinde yapılandırıldığı ve vadesinde ödenmeyen toplam 65.564.628,04 TL vergi ve prim borcunun yapılandırması kapsamında da İdareye toplam 37.444.804,43 TL ek faiz yükü oluştuğu;

Diğer yandan, bahsedilen yapılandırma işlemlerinden sonra da vergi ve prim borçlarının ödenmemesine devam edildiği; bu çerçevede dönem sonu itibariyle 24.937.765,81 TL’si vergi, 57.330.030,54 TL’si prim borcu olmak üzere kamu idarelerine karşı yapılandırma sonrası toplam 82.267.796,35 TL yeni borç stokunun oluştuğu tespit edilmiştir.

Tablo 13: İdarenin Yapılandırılan Borçlarına İlişkin Bilgiler

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından, bulguda belirtilen hususlara ilişkin olarak Belediyenin mali durumuna göre işlem tesis edileceği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, kamu kaynağının etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak kullanılmasını temin amacıyla, İdarenin kamu kurumlarına olan borçlarının mevzuatında belirtilen şekliyle zamanında ödenmesi sağlanmalıdır.