4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22/d maddesine göre doğrudan temin usulü ile yapılmış olan ve belli süreyi kapsayan yapım işlerinde yüklenici firma ile sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22.1.1.3 maddesinde; “Bu madde kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanması zorunlu olup bir defada yapılacak alımlarda sözleşme yapılması idarelerin takdirindedir…” hükmü yer almaktadır.

Buna göre 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesine göre doğrudan temin yöntemi ile yapılacak olan ve belli bir süreyi gerektiren malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin bir sözleşmeye bağlanması gerekmektedir.

Yapılan incelemede; Veteriner Fakültesi-prefabrik yapı yapılması işi ve Asma tavan ve laminat parke yapım bakım onarım işlerinin belli süre gerektiren işler olmasına karşın sözleşme yapılmadığı görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında, Veteriner Fakültesi-prefabrik yapı yapılması işi ve Asma tavan ve laminat parke yapım bakım onarım işi ile ilgili sözleşme yapıldığı ve ekte sunulduğunu belirtmiştir. Ancak ekte yer alan sözleşme incelendiğinde söz konusu sözleşmenin Veteriner Fakültesi Yabani Hayvan Hastalıkları ve Ekoloji Anabilim Dalına Prefabrik yapı yapılması işine ait olduğu, bulguda bahsi geçen Veteriner Fakültesi-prefabrik yapı yapılması işi ve Asma tavan ve laminat parke yapım bakım onarım işi ile ilgili olmadığı anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, belli bir süreyi gerektiren tedariklerde, yüklenicinin işi zamanında yerine getirmesini sağlamak ve mevzuata uygun alım yapabilmek için sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğu değerlendirilmektedir.