Tahakkuk etmemiş olan gelirlerin muhasebe hesaplarında izlendiği görülmüştür. Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin

“Zamanında ödenmeyen borçlar” başlıklı 44’üncü maddesinde abonelerin tahakkuk eden fatura bedellerini, bildirimde belirtilen son ödeme gününe kadar ödemekle yükümlü oldukları, abonelikte kimse bulunmazsa abonelik adresine bildirim bırakılmakla aboneye bildirim yapılmış sayılacağı belirtilmiştir. Maddenin devamında ise borcunu belirtilen son ödeme tarihine kadar ödemeyen abonelerin sularının kapatılabileceği ve süresinde ödenmeyen fatura bedellerinin 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 51’inci maddesinde belirtilen oranda gecikme zammı ile birlikte yasal yollardan tahsil edileceği, bu hususun abonelik sözleşmelerinde açıkça belirtileceği hususları düzenlenmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 120 Gelirlerden alacaklar hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 86’ncı maddesinde bu hesabın mevzuatı gereğince tahakkuk ettirilen faaliyet alacakları ile duran varlıklar ana hesap grubu içerisindeki gelirlerden

alacaklar hesabında kayıtlı tutarlardan dönem sonunda vadesi bir yılın altına inenler ve bunlardan yapılan tahsilat ve terkinlerin izlenmesi için kullanılacağı hükme bağlanmıştır.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde gecikme zammının, aboneler tarafından süresinde ödenmeyen fatura bedellerinden tahsilat aşamasında tahakkuk ederek tahsil edilen bir alacak olduğu anlaşıldığından, henüz tahsil edilmemiş olan fatura bedellerine ilişkin gecikme zamlarının 120 Gelirlerden alacaklar hesabına kaydedilmesi hukuken mümkün görünmemektedir.

Yapılan incelemede süresinde ödenmemiş olan fatura bedellerine ilişkin gecikme zamlarının 120 Gelirlerden alacaklar hesabına kaydedildiği, böylece bu hesabın 7.385.371,76 TL hatalı bilgi içerdiği tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında bulgu konusu hususa iştirak edilmiş olup, tenkit ve tavsiye edilen hususlara uyulacağı belirtilmiştir. Ancak tespiti yapılan hususla alakalı herhangi bir düzeltici işlem tesis edilmediği görülmüştür.

Sonuç olarak henüz tahakkuk etmediği halde 120 Gelirlerden alacaklar hesabına kaydedilmiş olan gecikme zamlarına ilişkin tutarın bu hesaptan çıkarılması gerekmektedir.