Karar Künyesi
258-Yapılmakta Olan Yatırımlar hesabının gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir.
27.05.2016 tarih ve 29724 Mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabını düzenleyen 204’üncü maddesinde “Bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.” hükmü yer almaktadır.
Söz konusu Yönetmelik’in “Hesabın İşleyişi” başlıklı 205’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde, “Gerek yılı içerisinde gerekse yıllara sari olarak yapımı süren ve tamamlandığında ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılacak tutarlar, bir taraftan bu hesaba borç, kesintiler ilgili hesaplara, ödenecek tutar 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak; diğer taraftan 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedilir.”, (b) bendinde ise “Tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarlar bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilir.” denilmektedir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılacak her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar hesabında izleneceği, geçici kabul yapıldığında ise bu tutarların ilgili maddi duran varlık hesabına kaydedileceği anlaşılmaktadır.
Ancak yapılan incelemede, geçici kabulü yapılmasına rağmen bu işlere ilişkin
538.297,60 TL’nin 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar hesabında izlenmeye devam edildiği, bu tutarların ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadığı dolayısıyla 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının bilançoda gerçek değerleriyle yer almadığı anlaşılmıştır.
Kamu idaresi cevabında; "258 Yapılmakta Olan Yatırımlar hesabının düzeltme işlemi yapılmıştır." denilmiştir.
Sonuç olarak Kurum tarafından gönderilen cevapta bulguda belirtilen hususa iştirak edilmiştir. Yapılan çalışma ve düzeltici işlemler 2019 yılı ve sonrasında gerçekleşeceği için, bahsedilen eksik ve hatalı uygulamalar, 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının 2018 yılı mali tablosunda 538.297,60 TL tutarında hatalı görünmesine sebep olmuştur. Bulgu konusu tespite ilişkin düzeltici işlemlerin yapılıp yapılmadığı takip eden denetimlerde izlenecektir.