Yapılan incelemede özellikle Basın Yayın, Fen İşleri, Gençlik ve Spor Hizmetleri Kültür ve Turizm, Yapı Kontrol ve Zabıta Dairelerinde mal ve hizmet alımları temel ihale usulleri yerine, 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesinin (f) bendine göre pazarlık yöntemi ile gerçekleştirildiği görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun‘Pazarlık Usulü’ başlıklı 21'inci maddesinde;

“Aşağıda belirtilen hallerde pa zarlık usulü ile ihale yapılabilir: (…)

f) İdarelerin yaklaşık maliyeti 195.205,00 Türk Lirasına kadar olan mamul mal, malzeme veya hizmet alımları.

(…)

(b), (c) ve (f) bentlerinde belirtilen hallerde ilan yapılması zorunlu değildir. İlan yapılmayan hallerde en az üç istekli davet edilerek, yeterlik belgelerini ve fiyat tekliflerini birlikte vermeleri istenir.”

Denilmektedir.

İhalelerde rekabeti, saydamlığı, eşit muameleyi ve kamuoyu denetimini sağlamanın idarelerin temel görevi olduğu İhale Kanunu’nun açık hükmüdür. Kanun koyucu idarelerde asıl olarak “açık ihale usulü” ile “belli istekliler arasında ihale usulünün” kullanılması gerektiğini, pazarlık ve doğrudan temin usullerinin ise belli şartlar altında ve istisnai hallerde kullanılacağını hüküm altına almıştır. Zira üç isteklinin davet edildiği ihalelerde rekabetin sağlandığı söylemek güçtür. Pazarlık Usulü ile gerçekleştirilen ihalelerin birçoğunda yukarıda bahsi geçen temel ilkelerin sağlanamayacağı da ortadadır.

Kocaeli Büyükşehir Belediyesi hizmet birimlerinde mal ve hizmet alımlarının zorunlu olmadıkça temel ihale usulleri ile gerçekleşmesi sağlanmalıdır.