Karar Künyesi
Belediye Tarafından Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Tam Olarak İzlenmemesi
Kurumun diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında tam olarak izlenmediği tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesabına ilişkin işlemleri düzenleyen 187’nci maddesine göre; kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenlerin yardımcı hesaplar itibarıyla izleneceği hüküm altına alınmıştır.
Mezkur Yönetmelik’in 189’uncu maddesine göre, tahsise konu edilen arazi ve arsalar tahsis eden kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden 250 Arazi ve Arsalar Hesabına alacak, 500 Net Değer Hesabına borç; 191’inci maddesine göre tahsise konu edilen yeraltı ve yerüstü düzenleri tahsis eden kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına alacak, 500 Net Değer Hesabına borç ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarı 500 Net Değer Hesabına alacak, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç; 193’üncü maddesine göre tahsise konu edilen binalar tahsis eden kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba alacak, 500 Net Değer Hesabına borç ve varlığa ilişkin ayrılmış
amortisman tutarı 500 Net Değer Hesabına alacak, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç kaydedileceği hüküm altına alınmıştır. Tahsisli kullanılan taşınmazların tahsis işlemleri kaldırıldığında ise maliki idare tarafından ters kayıt ile ilgili maddi duran varlık hesaplarına borç, 500 Net Değer Hesaplarına alacak kaydı yapılarak muhasebeleştirilir.
Yapılan incelemede; Kurum tarafından İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü, Odunpazarı Belediye Başkanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü, Seyitgazi Belediye Başkanlığı ve İl Emniyet Müdürlüğü adına toplamda 5 kuruma taşınmaz tahsis edildiği görülmüştür. Söz konusu taşınmazların toplam değeri 5.541.496,52 TL olmasına rağmen 2019 yılı mali tablolarının incelenmesi neticesinde; 500.11 Tahsis Edilen Taşınmazlar yardımcı hesabında 395.133,44 TL bakiye olduğu görülmüştür. Söz konusu tahsis işlemlerine ilişkin olarak ilgili maddi duran varlık hesapları olan 250.02, 251.02 ve 252.02 yardımcı hesaplarında ise bakiye olmadığı tespit edilmiştir. İlgili maddi duran varlık hesaplarında bakiye olmaması tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde yapılmadığını göstermektedir. Diğer yandan amortisman ayrılması gereken tahsise konu edilen taşınmazlar için 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının ve 500.13 Tahsis Edilen Taşınmazlar İçin Ayrılmış Amortisman Tutarları Hesabının kullanılmadığı görülmüştür. Kurum tarafından tahsis edilen taşınmazlarla ilgili gerekli düzeltme kayıtlarının yapıldığı ve konu ile ilgili gerekli hassasiyetin gösterileceği belirtilmiştir.
Söz konusu hesaplarda yapılan hatalı muhasebe işlemi sebebiyle 500 Net Değer Hesabı ile 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı, 252 Binalar Hesabı ve 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı Belediye tarafından tahsis edilen taşınmazlara ilişkin doğru ve güvenilir bilgi sunmamaktadır.
Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması
Kuruma başka kamu kurum ve kuruluşları tarafından tahsis edilen taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesabına ilişkin işlemleri düzenleyen 187’nci maddesine göre; kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılan taşınmazların yardımcı hesaplar itibarıyla izleneceği belirtilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 Arazi ve Arsalar Hesabının işleyişine ilişkin 189’uncu maddesinde, tahsise konu edilen arazi ve arsalar, tahsis edilen kamu idaresince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedileceği; 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının işleyişine ilişkin 191’inci maddesinde, tahsise konu edilen yeraltı ve yerüstü düzenleri tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedileceği ve ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarının 500 Net Değer Hesabına borç, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak kaydedileceği; 252 Binalar Hesabının işleyişine ilişkin 193’üncü maddesinde ise, tahsise konu edilen binaların tahsis edilen kamu idaresince bu hesaba borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedileceği ve ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarının 500 Net Değer Hesabına borç, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmiştir.
Emlak ve İstimlak Daire Başkanlığından alınan bilgi doğrultusunda Kuruma başka kamu kurum ve kuruluşları tarafından 67 adet taşınmaz tahsis edildiği ve söz konusu taşınmazların toplam değerinin 10.446.244,13 TL olduğu görülmüştür. Ancak 2019 yılı mali tablolarının incelenmesi neticesinde; 500.12 Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar yardımcı hesabında 19.938.806,01 TL bakiye bulunduğu tespit edilmiştir. Diğer yandan amortisman ayrılması gereken tahsise konu edilen taşınmazlar için 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının da kullanılmadığı görülmüştür. Kurum tarafından tahsisli kullanılan taşınmazlarla ilgili gerekli düzeltme kayıtlarının yapıldığı ve konu ile ilgili gerekli hassasiyetin gösterileceği belirtilmiştir.
Söz konusu hesaplarda yapılan hatalı muhasebe işlemi sebebiyle 500 Net Değer Hesabı ile 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı, 252 Binalar Hesabı ve 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı Belediye tarafından tahsisli kullanılan taşınmazlara ilişkin doğru ve güvenilir bilgi sunmamaktadır.