Yapılan incelemelerde; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale usulü ile yapılması gereken araç kiralama hizmet alımlarının parçalara bölmek suretiyle doğrudan temin usulü ile yapıldığı görülmüştür.

4734 sayılı Kanun’un “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde idarelerin bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğu; aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada ihale edilemeyeceği; eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin kısımlara bölünemeyeceği hususları düzenlenmiştir.

Kurum hesaplarının incelenmesi sonucu; temel ihale usullerinden biriyle yapılması gereken araç kiralama hizmet alım işinin, doğrudan temin usulüyle 5 farklı yükleniciden 12 ay boyunca 12 araç kiralanması suretiyle temin edildiği görülmüştür.

Söz konusu alımların parçalara bölünmesi suretiyle doğrudan temin usulü ile yapılmasının mevzuata aykırı olduğu ve yukarıda adı geçen Kanun’da yer alan ihale usullerinin kullanılmamasının rekabet ortamının sağlıklı şekilde oluşmasına engel teşkil ettiği düşünülmektedir.

Kamu idaresi tarafından bulguya iştirak edilmiş ve ilgili mevzuat hükümlerine uyulacağı belirtilmiştir.