Karar Künyesi
Pursaklar Belediyesince başka kurumlara tahsis edilen 4 adet taşınmazın muhasebe kayıtlarında gösterildiği fakat amortisman kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci maddesinde;
“…
Kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlar, bunlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanlar yardımcı hesaplar itibarıyla izlenir.
Taşınmazların tahsisinin kaldırılmasına karar verilmesi halinde taşınmazı tahsis eden idare ile taşınmazın tahsis edildiği idarenin muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe birimleri tarafından tahsise ilişkin muhasebe kayıtları kapatılır.
…”
denilmektedir.
Mezkur Yönetmelik’in 189’uncu maddesinde, tahsise konu edilen arazi ve arsaların tahsis eden kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değer üzerinden 250 Arazi ve Arsalar Hesabına alacak, 500 Net Değer Hesabına borç; 191’inci maddesinde tahsise konu edilen yeraltı ve yerüstü düzenlerinin tahsis eden kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değer üzerinden 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına alacak, 500 Net Değer Hesabına borç; ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarının
500 Net Değer Hesabına alacak, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç; 193’üncü maddesinde tahsise konu edilen binaların tahsis eden kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değer üzerinden 252 Binalar Hesabına alacak, 500 Net Değer Hesabına borç ve varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarının 500 Net Değer Hesabına alacak, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Yönetmelik’ten anlaşılacağı üzere Belediye diğer kamu idarelerine tahsis ettiği taşınmazları muhasebe kayıtlarında izlemeli, tahsise verdiği taşınmazın maliyet bedelini ilgisine göre 250 Arsa ve Araziler, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ve 252 Binalar Hesaplarının alacağına, bu hesapların karşılığında ise 500 Net Değer Hesabının borcuna kaydetmeli ve bunlara ilişkin amortisman kayıtlarını 500 Net Değer Hesabında muhasebeleştirmelidir. Ancak Pursaklar Belediyesince başka kurumlara tahsis edilen 4 adet taşınmazın muhasebe kayıtlarında izlendiği ama amortisman kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir.
Belediye tarafından, diğer kamu kurum ve kuruluşlarına 5393 sayılı Belediye Kanunu’na istinaden tahsis edilen taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden ilgili maddi duran varlık hesapları ile 500 Net Değer Hesabına, Yönetmelik hükümleri dikkate alınarak kaydedilmesi, amortisman ayrılması gereken taşınmazlar (251 ve 252 hesaplarında yer alan taşınmazlar) için de 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının kullanılması gerekmektedir. Bu durum, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı ve 500 Net Değer Hesabının mali tablolarda hatalı görünmesine neden olmaktadır.
Kamu idaresi cevabında; “Belediyemizce tahsis edilmiş taşınmazlar için ayrılan amortisman tutarlarının mevzuata uygun olarak muhasebe kayıtları yapılmıştır.” denilmektedir.
Sonuç olarak kamu idaresi tarafından tahsis edilmiş taşınmazlar için ayrılan amortisman tutarlarına ilişkin muhasebe kayıtlarının mevzuata uygun olarak yapıldığı bildirilmekle birlikte bu işlemler 2019 yılında yapıldığından, denetim görüşü verilen 2018 yılı mali tablolarını etkilememektedir. Dolayısıyla, 2018 yılı bilançosunda yer alan 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı ile 500 Net Değer Hesabındaki hata mevcudiyetini korumaktadır.