Karar Künyesi
Üniversitenin kira sözleşmelerinden, ilam vekâlet ücretlerinden ve mecburi hizmet yükümlülüklerinden kaynaklı 27 kalem alacağının toplamı 31.12.2021 tarihi itibarıyla 295.801,49 TL olup; bu asıl alacak tutarı, faiz ve borçlunun sorumlu olduğu icra masraflarıyla
birlikte 823.277,44 TL’yi bulmuş olup; bu alacakların önemli bir kısmının tahsil imkânının kalmadığı anlaşılmıştır.
Belirtilen alacaklar içinde çok küçük tutarlar bulunduğu gibi, yüksek tutarlı olduğu halde borçlunun yurt dışında olması, üzerine kayıtlı mal varlığı bulunmaması nedenleriyle tahsil imkânı bulunmayan alacaklar da vardır. Söz konusu alacaklar için her yıl Kurum bütçesinden tahsil amaçlı masraflar yapılmaktadır.
26.09.2011 tarihli 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname’nin adli uyuşmazlıkların sulh yoluyla halli, uzlaşma ve vazgeçme yetkilerini düzenleyen 11’inci maddesinin 1’inci fıkrasında; idarelerin kendi aralarında ya da gerçek ve tüzel kişilerle sözleşmeden doğan uyuşmazlıklarının, sulh yoluyla halledilmesine ilişkin düzenlemeye yer verilmiştir.
Aynı maddenin 2’nci fıkrası ise:
“(2) Birinci fıkrada belirtilenler dışında, idarelerin, herhangi bir sözleşmeye dayanıp dayanmadığına, yargıya intikal edip etmediğine bakılmaksızın gerçek veya tüzel kişilerle aralarında çıkan her türlü hukuki uyuşmazlığın sulh yoluyla halline, her türlü dava açılmasından veya icra takibine başlanılmasından, bunlardan yargı veya icra mercilerine intikal etmiş olanların takiplerinden veya verilen kararlara karşı karar düzeltme yoluna gidilmesi dışındaki kanun yollarına gidilmesinden vazgeçmeye, davaları kabule, ceza uyuşmazlıklarında şikâyetten vazgeçmeye veya uzlaşmaya, davadan feragat etmeye, sözleşmede belirtilmeyen sebeplerle sözleşmelerin değiştirilmesinde veya sona erdirilmesinde maddi ve hukuki sebeplerle kamu menfaati görülmesi halinde, buna dair onay veya anlaşmaları imzalamaya, vazgeçilen veya tanınan ya da terkin edilen hak ve menfaatin değeri dikkate alınmak suretiyle;
Tutara ilişkin olmayanlar ile 1.000.000 Türk Lirasına (2.824.611,00 TL ) kadar olanlar-da (1.000.000 Türk Lirası dâhil) hukuk biriminin görüşü alınarak, ilgili harcama yetkilisinin teklifi üzerine üst yönetici,
1.000.000 Türk Lirasından (2.824.611,00 TL ) fazla olanlardan 10.000.000 Türk Lira-sına (28.246.180,00 TL) kadar olanlarda (10.000.000 Türk Lirası dâhil), hukuki uyuşmazlık değerlendirme komisyonunun görüşü alınarak, üst yöneticinin teklifi üzerine ilgili bakan, Milli Savunma Bakanlığında Müsteşarın teklifi üzerine Bakan,
Yetkilidir.” hükmünü içermektedir. 2021 yılı için uygulanacak tutar yeniden değerleme oranı hesaplanarak metne parantez içinde işlenmiştir. Kurumun söz konusu alacakları toplamı 823.277,44 TL olup 2021 yılı için belirlenen 2.824.611,00 TL’nin altında kaldığı için her türlü hukuki uyuşmazlığın sulh yoluyla çözülmesinde; hukuk biriminin görüşü alınarak, ilgili harcama yetkilisinin teklifi üzerine üst yönetici yetkilidir.
Aşağıdaki tabloda tahsil imkanının kamu idaresinin diğer alacaklarına göre düşük olduğu değerlendirilen toplam 27 adet alacak kaleminin ayrıntısına yer verilmiştir.
Tablo 11:Tahsil İmkanı Olmayan Alacaklar
Borcun Niteliği | Asıl Alacak Tutarı (TL) | 31.12.2021 Tarihi İtibarıyla Borç Tutarı (TL) | En Son Hukuki İşlem Tarihi | Yapılan Masraflar (TL) | 659 KHK Haricinde Dosya İle İlgili Bilgi Notu |
Kira Sözleşmesinden Kaynaklı Alacak | 19.531,06 | 47.064,44 | 13.03.2019 | 37,00 | Borcun muaccel olduğu tarih; 03.06.2009. Aktif para akışı olmayan banka hesapları dışında borçlunun hiçbir mal varlığı |
Kira Sözleşmesinden Kaynaklı Alacak | 11.433,00 | 58.377,56 | 30.10.2018 | 14,00 | Borcun muaccel olduğu tarih; Mayıs 2009. Borçlunun banka hesapları dışında UYAP’a kayıtlı malvarlığı bulunmamaktadır. |
İlam Vekâlet Ücreti ve Yargılama Gideri | 4.068,00 | 10.839,39 | 11.03.2019 | 28,00 | Borcun muaccel olduğu tarih; Mayıs 2009. Borçlu yurtdışında yaşadığı için üzerine kayıtlı hiçbir mal varlığı ve banka kaydı bulunmamaktadır. |
Kira Sözleşmesinden Kaynaklı Alacak | 222,16 | 1.372,10 | 1.03.2013 | 9,00 | Borcun muaccel olduğu tarih; Mayıs 2009. Borçlunun banka hesapları dışında UYAP’a kayıtlı malvarlığı bulunmamaktadır. |
Sözleşme Feshinden Kalan Borç | 6.601,00 | 20.819,40 | 4.03.2013 | 6,00 | Borcun muaccel olduğu tarih; Mayıs 2011. Borçluya hiçbir tebligat yapılamamaka olup gönderilen tebligatlar iade ediliyor. |
İlam Vekâlet Ücreti | 2.195,88 | 6.375,06 | 7.02.2019 | 31,00 | Borcun muaccel olduğu tarih; 2013. Borçlu yurtdışında yaşadığı için üzerine kayıtlı hiçbir mal varlığı ve banka kaydı bulunmamaktadır. |
Mecburi Hizmet Yükümlülüğünde n Kaynaklı Alacak | 81.048,45 | 299.964,59 | 7.02.2019 | 31,00 | Borcun muaccel olduğu tarih; 2013. Borçlu yurtdışında yaşadığı için üzerine kayıtlı hiçbir mal varlığı ve banka kaydı bulunmamaktadır. |
Teminat Güncellemeden Kaynaklı | 38.740,92 | 98.075,16 | 13.11.2013 | 8,00 | Borcun muaccel olduğu tarih; 2013. Firma aktif olmadığı için üzerine kayıtlı hiçbir mal varlığı |
İlam Vekâlet Ücreti | 600,00 | 1.914,42 | 15.12.2021 | 60,50 | Borcun muaccel olduğu tarih; 17.05.2012. Borçlunun banka hesapları dışında UYAP'a kayıtlı malvarlığı bulunmamaktadır. |
İlam Vekâlet Ücreti | 1.100,00 | 3.489,23 | 16.12.2021 | 267,00 | Borcun muaccel olduğu tarih; 14.09.2011. Borçlunun banka hesapları dışında UYAP’a kayıtlı malvarlığı bulunmamaktadır. |
İlam Vekâlet Ücreti | 1.100,00 | 3.242,29 | 15.12.2021 | 49,50 | Borcun muaccel olduğu tarih; 19.04.2011. UYAP üzerinde, borçlu adına kayıtlı hiçbir malvarlığı görünmemektedir. |
Kira Sözleşmesinden Kaynaklı Alacak İle Yargılama Gideri ve İlam Vekâlet Ücreti | 3.826,43 | 7.693,23 | 15.12.2021 | 95,50 | Borcun (kira,KDV, ısınma gideri) muaccel olduğu tarih; 20.12.2013. Borçlu adına kayıtlı taşınmazlar mevcut ancak Üniversitenin haciz kaydı 52. 64. ve 65. sıradadır. |
İlam Vekâlet Ücreti | 162,50 | 664,94 | 9.12.2020 | 43,00 | Borcun muaccel olduğu tarih; 2007. Borçluya tebligat yapılamıyor, tebligatlar iade ediliyor. |
Kira Sözleşmesinden Kaynaklı Alacak İle Yargılama Gideri Ve İlam Vekâlet Ücreti | 27.323,71 | 54.716,99 | 15.12.2021 | 372,00 | Borcun (kira, KDV cari yıl kira tazminatı) muaccel olduğu tarih; 26.03.2014. Borçluların banka hesapları dışında UYAP'a kayıtlı malvarlığı bulunmamaktadır. |
Kira Sözleşmesinden Kaynaklı Alacak İle Yargılama Gideri Ve İlam Vekâlet Ücreti | 3.564,34 | 7.484,24 | 24.12.2021 | 94,80 | Borcun (kira, KDV, ısınma gideri, cari yıl kira tazminatı) muaccel olduğu tarih; 28.02.2014. Borçlu adına kayıtlı taşınmazlar mevcut ancak Üniversite haciz kaydı 51. 63. ve 64. sıradadır. |
İlam Vekâlet Ücreti | 1.200,00 | 3.494,01 | 26.03.2019 | 56,00 | Borcun muaccel olduğu tarih; 03.06.2009. Banka hesapları dışında borçlunun hiçbir mal varlığı görülmemektedir. Banka hesaplarında aktif olarak para akışı yoktur. |
İlam Vekâlet Ücreti Ve Yargılama Gideri | 1.088,80 | 2.819,49 | 23.12.2021 | 186,80 | Borcun muaccel olduğu tarih; 23.03.2017. Borçlunun banka hesapları dışında UYAP’a kayıtlı malvarlığı bulunmamaktadır. |
İlam Vekâlet Ücreti Ve Yargılama Gideri | 1.510,55 | 3.816,31 | 16.12.2021 | 227,00 | Borcun muaccel olduğu tarih; 23.02.2015. Borçlunun banka hesapları dışında UYAP’a kayıtlı malvarlığı bulunmamaktadır. |
Mecburi Hizmet Yükümlülüğünde n Kaynaklı Alacak İle İlam Vekâlet Ücreti Ve Yargılama Gideri | 79.529,71 | 167.749,09 | 16.12.2021 | 498,20 | Borcun (mecburi hizmet tazminatı) muaccel olduğu tarih; 27.02.2012. Borçlu yurt dışında yaşamaktadır. Yurt dışına iki defa tebligat çıkartılmasına rağmen henüz borçluya tebligat yapılamamış ve icra takibi kesinleştirilememiştir. Bu nedenle mal varlığı sorgulaması da yapılamamıştır. |
İlam Vekâlet Ücreti Ve Yargılama Gideri | 796,50 | 2.568,73 | 3.09.2021 | 366,00 | Borcun muaccel olduğu tarih; 22.08.2015. Borçlu adına (1/4 hisse sahibi olduğu) taşınmaz bulunmakla birlikte kendisinin yurt dışında yaşaması nedeniyle taşınmazın satış işlemleri için yapılması gereken tebligat işlemleri çok ağır işlemektedir. |
Sözleşmeden Kaynaklı Cezai Şart Alacağı İle Yargılama Gideri Ve İlam Vekâlet Ücreti | 1.246,71 | 3.005,71 | 23.12.2021 | 40,80 | Borcun (cezai şart) muaccel olduğu tarih; 13.05.2015. Borçlu adına kayıtlı araçlar ve taşınmaz bulunmakta olup Üniversite araçlar için ortalama 170. haciz sırasında iken, taşınmaz için 124. haciz sırasındadır. |
İlam Vekâlet Ücreti | 600,00 | 1.854,56 | 16.12.2021 | 28,00 | Borcun muaccel olduğu tarih; 26.04.2012. UYAP üzerinde, borçlu adına kayıtlı hiçbir malvarlığı görünmemektedir. |
İlam Vekâlet Ücreti | 2.725,00 | 4.728,94 | 24.12.2021 | 69,00 | Borcun muaccel olduğu tarih; 07.03.2019. Borçlu adına kayıtlı mal varlığı olarak sadece bir araç bulunmakta olup Üniversite hacizde 4. sıradadır. |
İlam Vekâlet Ücreti Ve Yargılama Gideri | 1.548,50 | 3.002,26 | 22.12.2021 | 84,80 | Borcun muaccel olduğu tarih; 18.02.2020. Borçlu adına kayıtlı taşınmaz olmakla birlikte Üniversite 5. ve 9. haciz sırasındadır. Borçlunun banka hesaplarında da çok küçük meblağlar bulunmakta olup haciz ve rehin kayıtları mevcuttur. |
Kira Sözleşmesinden Kaynaklı Alacak İle Yargılama Gideri Ve İlam Vekâlet Ücreti | 1.471,95 | 3.010,08 | 30.12.2021 | 123,80 | Borcun (elektrik tüketim gideri) muaccel olduğu tarih; 17.05.2018 Borçlunun banka hesapları dışında UYAP’a kayıtlı malvarlığı bulunmamaktadır. |
Kira Sözleşmesinden Kaynaklı Alacak | 2.391,32 | 4.453,58 | 11.08.2021 | 260,00 | Borcun (elektrik ve ısınma tüketim gideri) muaccel olduğu tarih; 28.01.2018. Borçlunun banka hesapları dışında UYAP’a kayıtlı malvarlığı bulunmamaktadır. |
İlam Vekâlet Ücreti | 175,00 | 681,64 | 23.12.2021 | 29,10 | Borcun muaccel olduğu tarih; 29.04.2008 Borçlunun banka hesapları dışında UYAP’a kayıtlı malvarlığı bulunmamaktadır. |
Kamu İdaresi tarafından; Üniversite muhasebe kayıtlarında bulunan ancak tahsil imkanı düşük olan alacaklar için gerekli çalışmaların başlatıldığı belirtilmiştir.
Sonuç olarak söz konusu alacakların ayrı ayrı değerlendirilerek hak ve menfaatin değerleri, tahsil kabiliyeti, borcun muaccel olduğu tarih, tahsilat için yapılması öngörülen masraflar da dikkate alınarak hukuki uyuşmazlıkların sulh yoluyla halledilmesine veya hukuk ve icra işlemlerin devamına karar verilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir.