Karar Künyesi
İdarenin Gecekondu Fonundaki gelirlerinin yıl içinde farklı hesaplara aktarılarak kullanıldığı görülmüştür.
775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesinde, bu Kanun'daki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla temin edilen gelirlerin, ilgili belediyelerce açılacak özel hesaplarda toplanarak birer fon teşkil edileceği; aynı Kanun'un 13’üncü maddesinde de, toplanan bu kaynakların hangi amaçlar için kullanılacağı belirtilmiştir.
Kanun’un 13’üncü maddesinde; 12’nci madde gereğince teşkil edilen fonda toplanan paraların, belediyelerce, Toplu Konut İdaresi Başkanlığının izni alınmak şartıyla:
− Bu kanundaki amaçlarda kullanılmak üzere arsa sağlanmasında, Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca onanan plan ve projelere göre halk konutu, nüve konut veya geçici misafir konutu yapılmasında,
− Islah olunacak gecekondu bölgeleri ile yeniden tesis edilecek önleme bölgelerinin yol, meydan, kanalizasyon, su, elektrik ve benzerleri gibi kamu hizmet ve tesislerinin Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca onanan projelerine göre yapılmasında veya onarılmasında,
− Kendi bütçe imkânlarıyla karşılanamayan ve fakat bu kanun gereğince yapılması gereken tespit, harita alımı, plan ve projelendirme hizmetlerinde kullanılacağı hüküm altına alınmıştır.
Söz konusu mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere ilgili fonda biriken tutarlar 775 sayılı Kanun'un 13’üncü maddesinde açıklanan yerlerde kullanılabilecek, bunun dışındaki yerlerde kullanılamayacaktır.
Yapılan incelemede, gecekondu fonu hesabında yer alan tutarların idarenin diğer hesaplarına aktarılarak çeşitli harcamalarda kullanıldığı sonra tekrar ilgili hesaba aktarma yapıldığı tespit edilmiştir. 2021 yılı içinde ilgili hesaptan 10 kez çekim işlemi yapılmış toplam 2.758.706,27 TL ilgili hesaptan başka hesaplara aktarılmıştır. Buna mukabil başka hesaplardan ilgili hesaba 5 kez yatırım işlemi yapılmış toplam 1.001.959,67 TL başka hesaptan ilgili hesaba aktarılmıştır.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından, Fonun banka hesabında bulunan paraların ödeme güçlüğü çekilen günlerde kullanılmakta olduğu ve akabinde Fonun banka hesabına iade edildiği bildirilmiştir.
Netice olarak; İdarenin gecekondu fonu kapsamındaki gelirlerinin ilgili mevzuatında belirtilen amaçlar için kullanılması gerekmektedir.