Karar Künyesi
Performans Programı Hazırlama Rehberi'nde;
“Faaliyet: Belirli bir amaca ve hedefe yönelen, başlı başına bir bütünlük oluşturan, yönetilebilir ve maliyetlendirilebilir üretim veya hizmetlerdir.” şeklinde tanımlanmaktadır.
Performans hedefleri, idarenin ulaşmak istediği hedefleri gösterirken, faaliyetler ise bunları nasıl gerçekleştireceğini ifade eder. Dolayısıyla idare performans hedefleri; idarenin yürüttüğü faaliyetlerle gerçekleştirilebilir olmalıdır. Hedeflerin gerçekleşmesine yönelik olarak doğru faaliyetlerin belirlenerek bunların maliyetlerinin gerçeğe en yakın şekilde hesaplanması, mal ve hizmet üretimine ilişkin daha isabetli tercihler yapılması, kaynakların amaç ve hedeflere tahsis edilmesini öngören bütçeleme anlayışının işlerlik kazanması açısından büyük önem taşımaktadır. Buna göre, faaliyetler, idarenin görev ve yetkileri çerçevesinde yürüteceği ve elindeki kaynakları tahsis edeceği iş ve hizmetleri yansıtmalıdır. Girdi niteliğinde belirlenmemesi gereken faaliyetler maliyetlendirilebilir olmalıdır. Ancak aşağıda yer verilen örneklerde, İdarenin “faaliyet” olarak nitelendirilemeyecek, faydası cari dönemde tüketilen harcama olarak ifade edilebilecek girdi niteliğinde faaliyetler belirlediği görülmüştür.
Tablo 4: Performans Programı Hazırlama Rehberi’ne Uygun Belirlenmeyen Faaliyetler
Stratejik Amaç 1: | Kent kimliğinin tanımlandığı, kentsel altyapısı ile bütünleşen düzenli, planlı, sağlıklı ve bu tanım çerçevesinde gelişimini sürdüren modern bir Gölbaşı oluşmasını sağlamak |
Stratejik Hedef 1.4: | Yapısal vizyon projeleri uygulamak |
Performans Hedefi 1.4: | Yapısal vizyon projeleri uygulamak |
Faaliyetler |
İhtiyaç duyulan mahallelerde kültür merkezi yapılması
Cephe yenilemesi
Belediye hizmet binalarında büyük ölçekli tadilat, tamirat işlerinin yapılması
Park ve çevre düzenlemesi yapım işi
Kamu idaresi cevabında; "Stratejik Plan, Performans Programı ve Faaliyet Raporuna ilişkin yapılan değerlendirmeler incelenmiş ve tespit edilen tüm eksiklikler ve hatalar, yeni hazırlanacak olan 2020–2024 yılı Stratejik Planında dikkate alınarak Stratejik Plan ve Plana bağlı olarak hazırlanan "Performans Programı ve Faaliyet Raporunda" ortadan kaldırılmış olacaktır." denilmektedir.
Sonuç olarak Bulgu konusu hakkında, kamu idaresi tarafından 2020–2024 yılı Stratejik Planın hazırlanması sürecinde gerekli düzeltme yapılacağı bildirilmiştir. Ancak yapılacak olan düzeltme 2020–2024 yılları için yapılacağından 2018 yılı Performans Programında düzeltme sağlanamamıştır.
Bu nedenle bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.