Yapılan denetimler neticesinde Belediye sınırları içerisinde yer alan park alanlarının işgal edildiği, fuzuli şagil durumunda olanlara ecrimisil takdir edilmediği görülmüştür. Büyükşehir Belediyesi park ve bahçelerinde kiraya verilen alanlarda işletme sahiplerinin özellikle balıklı göl civarında yaz aylarında kamuya açık parkın kullanımını alan tecavüzü ile engelledikleri, masa sandalye koyarak, satış alanları tertip ederek belediye ile olan sözleşmelerinin ötesinde yer işgal ettikleri gözlemlenmiştir.

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 1’inci maddesinde belediyeler de Kanunun kapsamında sayılmış, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18'inci maddesinin (e) bendinde, Belediye Meclisinin bu konudaki görev ve yetkileri, 34'üncü maddesinde de encümenin görev ve yetkileri düzenlenmiştir.

Öte yandan, 2886 sayılı Kanun'un 75'inci maddesinde; devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz malları ve Vakıflar Genel Müdürlüğü ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara ait taşınmaz malların, gerçek ve tüzelkişilerce işgali üzerine, fuzuli şagilden ecrimisil alınması ve tahliyesine ilişkin hususlar düzenlenmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun Belediyenin yetkileri ve İmtiyazları başlıklı 15'inci maddesinde; 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 75'inci maddesi hükümlerinin belediye taşınmazları hakkında da uygulanacağı belirtilmektedir. Buna göre kurum taşınmazları hakkında da 2886 sayılı Kanun'un 75'inci maddesi uygulanmalıdır.

İfade edilen mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere, gerçek veya tüzel kişiler tarafından işgale uğrayan yerlerin tespit edilmesinin ardından kurulacak komisyon tarafından fuzuli şagile ecrimisil takdir edilmeli ve tahliyesi için işlemlere başlanmalı ve bu yerler 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu'na göre ihale edilmelidir. Ayrıca belediyenin, özellikle halkın kullanımına açık alanlar bakımından, kira sözleşmelerine aykırı uygulamaları önlemek amacıyla tedbir alması uygun olacaktır.