Çukurova Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından, asıl sözleşmeye dayalı olarak doğrudan temin yöntemiyle yapılan mal/malzeme alımlarında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin başlıklı” 22’nci maddesinde; “Aşağıda belirtilen hallerde ihtiyaçların ilân yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temini usulüne başvurulabilir.” denildikten sonra (c) bendinde;

“Mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun sağlanması için zorunlu olan mal ve hizmetlerin, asıl sözleşmeye dayalı olarak düzenlenecek ve toplam süreleri üç yılı geçmeyecek sözleşmelerle ilk alım yapılan gerçek veya tüzel kişiden alınması.” hükmü bulunmaktadır.

Kanun’un 22’nci maddesinin son fıkrasında; bu maddeye göre yapılacak alımlarda, ihale komisyonu kurma ve yeterlik kuralları arama zorunluluğu bulunmaksızın, ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçların temin edilebileceği belirtilmiştir.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22’nci maddesinin 22.1.1.3’üncü bendinde; Kanun’un 22’nci maddenin (c) bendi kapsamında yapılan alımlarda madde metninde belirtildiği üzere sözleşme yapılmasının zorunlu olduğu ifade edilmiştir.

İhtiyaçların 22’nci maddenin (c) bendi kapsamında temini için, alımı gerçekleştirilecek mal ve hizmetin, mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun sağlanmasının zorunlu olduğunun idarelerin teknik birimlerince ya da ilgili kuruluşlardan teknik yardım alınarak saptanması gerekmekte olup, zorunlu olan mal ve hizmetlerin, asıl sözleşmeye dayalı olarak düzenlenecek ve toplam süreleri üç yılı geçmeyecek sözleşmelerle ilk alım yapılan gerçek veya tüzel kişiden alınması mümkün bulunmaktadır. Ancak Çukurova Üniversitesi Diş Hekimliği Döner Sermaye İşletmesi tarafından bu kapsamda yapılan alımlarda yüklenicilerle sözleşme imzalanmamıştır.

Çukurova Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi tarafından; 2022 yılı ve sonrasında yapılacak olan 22/c alımlarında sözleşme düzenleneceği ifade edilmiştir.

Doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlarda denetim yılı içerisinde sözleşme imzalanmamasından dolayı açıklanan nedenlerle, mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun sağlanması için zorunlu olan mal ve hizmetlerin, asıl sözleşmeye dayalı olarak doğrudan temin yöntemiyle alınması durumunda yüklenicilerle karşılıklı olarak sözleşme imzalanması gerektiği değerlendirilmektedir.