Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu’na göre her bir hedefi gerçekleştirmeye dönük faaliyet/projelerin ortaya konulması sonrasında faaliyet/projelerin bütçe ile ilişkisinin kurulması gerekmektedir. Bu amaçla önce her bir hedef için gerekli faaliyet ve projelerin maliyet tahminleri yapılarak hedefin yaklaşık maliyetine ulaşılacaktır.

Hedeflerin maliyet tahmini toplamından her bir amacın tahmini maliyetine, amaç maliyetleri toplamından ise stratejik planın o yılki tahmini maliyetine ulaşılacaktır. Beş yıllık toplam ise planın toplam tahmini maliyetini verecektir. Maliyet tablosunda gösterilen toplam maliyetlerin yıllar itibariyle hangi kaynaklardan elde edileceği ise kaynak tablosunda gösterilmelidir. Kurum, her bir stratejik hedef için öngördüğü kaynak ihtiyacını belirlemeli ve hedeflere ait toplam kaynak ihtiyacını ortaya koymalıdır. Ancak bu iki unsura Stratejik Planda yer verilmemiştir.

Buna göre yapılan incelemelerde Stratejik Planda yer alması gereken temel unsurlar arasında sayılan “Beş Yıllık Tahmini Maliyet Tablosu” nun ve “Kaynak Tablosu” nun Planda yer almadığı görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında; “Muğla Büyükşehir Belediyesi 06.12.2012 tarih ve 28489 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 6360 Sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi Ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun gereği kurulmuş ve 30 Mart 2014 Mahalli İdareler seçimi ile de tüzel kişiliği hayata geçmiştir. Bu süreçte İl Özel İdaresi, kapatılan Belde Belediyeleri ve birçok kurum Muğla Büyükşehir Belediyesi çatısı altında toplanmış ve ivedi bir şekilde organizasyonunu tamamlama gerekliliği doğmuştur. Tüm bu teşkilatlanma çalışmaları tamamlandıktan sonra 2015-2019 Stratejik Planı 26.06.2014 tarihinde yayımlanan İç Genelge ile başlatılmıştır. 5393 Sayılı Belediye Kanununun 41. maddesi gereği altı ay içinde sonuçlandırılması gerekmekte olan Stratejik Plan, bu kısıtlı sürede hazırlanmış ve stratejik amaç ve hedefler belirlenmiştir. Bu amaç ve hedeflere yönelik maliyetlendirme çalışması mevzuatta belirlenen zaman kısıtı dolayısıyla sadece bu ilk Stratejik Plana mahsus olmak üzere, Performans Programlarında yapılmak üzere, plana konulamamıştır. Ancak Belediyemizde şu an hazırlık çalışmaları yürütülen 2020-2024 Stratejik Planında bu bölüm mutlak surette yer alacaktır.

Bilgilerinize arz ederim.” denilmiştir.

Sonuç olarak Başkanlığımıza gönderilen kamu idaresi cevabında; bulguda belirtilen görüşler doğrultusunda işlem tesis edileceği ifade edilmiş olduğundan bu konuda önerilecek başka bir husus bulunmamaktadır.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.