Karar Künyesi
Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 27.10.2015 tarihinde 1.379.727,34 TL sözleşme bedeliyle ihale edilen Trabzon İli Beşikdüzü Ağaçlı Bozlu Gürgenli Grup İçme Suyu İnşaatı Yapım İşinin yüklenicinin kusuruyla feshedildiği görülmüştür. Sorasında aynı iş 27.11.2020 tarihinde 1.723.023,65 TL sözleşme bedeliyle tekrar ihale edilmiştir. İşin yeniden ihale edilmek zorunda kalınması nedeniyle oluşan zarar içinse bugüne kadar herhangi bir girişimde bulunulmadığı görülmüştür.
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20'nci maddesinde;
“ Aşağıda belirtilen hallerde idare sözleşmeyi fesheder:
Yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine, ihale dokümanında belirlenen oranda gecikme cezası uygulanmak üzere, idarenin en az on gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi,
Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 25 inci maddede sayılan yasak fiil veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi,
Hallerinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.”
22'nci maddesinde ise; “ …
19, 20 ve 21'iinci maddelere göre sözleşmenin feshedilmesi halinde, yükleniciler hakkında 26. ncı madde hükümlerine göre işlem yapılır. Ayrıca, sözleşmenin feshi nedeniyle idarenin uğradığı zarar ve ziyan yükleniciye tazmin ettirilir.”
hükümleri yer almaktadır.
Bu hükümlere göre; yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine sözleşmesi feshedilir ve ayrıntısı yukarıda yazılı olan diğer müeyyideler uygulanır. Ayrıca sözleşme feshinden dolayı oluşan zarar ve ziyan yükleniciye tazmin ettirilir.
Yapılan incelemelerde ise; yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmenin feshedilmiş ve iş ikinci kere ihale edilmiştir. Sözleşmenin feshinden dolayı oluşan zarar ve ziyan için gerekli hesaplamaların yapılarak, gereğinin yerine getirilmesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir. Bununla beraber; idare cevabında; ikmal işinin bitimiyle beraber, gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiştir.