Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı Mükerrer 44’ üncü maddesinde;

“Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar çevre temizlik vergisine tabidir.

…

İş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi, belediyelerce binaların tarifedeki derecelere intibak ettirilmesi üzerine her yılın Ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk etmiş sayılır. Tahakkuk eden vergi, bir defaya mahsus olmak üzere, belediyelerin ilan mahallerinde bir ay süreyle topluca ilan edilir. İş yeri ve diğer şekilde kullanılan binalarla ilgili olarak tahakkuk eden bu vergi, her yıl, emlak vergisinin taksit sürelerinde ödenir.

…” denilmektedir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesinde, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, işyeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi

olduğu, işyerleri ve diğer şekilde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisinin maddede belirtilen tarifeye göre alınacağı ve büyükşehirlerde %25 artırımlı uygulanacağı, bu verginin belediyelerce binaların tarifedeki derecelere intibak ettirilmesi üzerine her yılın Ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk etmiş sayılacağı, tahakkuk eden bu verginin her yıl emlak vergisinin taksit sürelerinde ödeneceği, bu maddede yer alan tutarların her yıl yeniden değerleme oranında artırılacağı ve bu tutarların belirlenmesinde, vergi tutarlarının yüzde beşini aşmayan kesirlerin dikkate alınmayacağı hüküm altına alınmıştır.

İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresinden Sarıyer İlçesi sınırlarında aktif olarak su aboneliği bulunan işyerlerinin listesi alınmış, ilçe belediyesinin sorumluluk alanlarında olan işyerleri belirlenmiştir. Bu veriler ile Belediyenin çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirdiği mükellefler ile karşılaştırmalar ve İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığından alınana verilerden yola çıkarak 5 mahallede yerinde yapılan tespitler neticede 371 adet işyeri için çevre temizlik vergisi tahakkuk edilmediği tespit edilmiştir. 2018 yılında çevre temizlik verigisi tahakkuk ettirilen mükellef sayısının 1925 olduğu düşünüldüğünde; 2018 yılında % 19 çevre temizlik vergisi mükellefi için söz konusu vergi tahakkuk ettirilmemiştir.

Kamu idaresi cevabında; “Çevre Temizlik Vergisi için gereken işyeri açılış ve kapanışları ile ilgili yetkili kurum olan vergi dairesi ile belediyemiz arasında bütünleşmiş bir sistem olmadığından Sarıyer bölgesinde açılan ve kapatılan işyerlerine ait bilgiler tarafımızca görüntülenememektedir. Ancak kişinin kendi başvurusu veya yoklama ekiplerince tespit edilebilen işyerlerine ait çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirilmektedir. Son dönemlerde vergi dairesinden alınan interaktif şifre ile belediyemiz sınırlarında bulunan işyerlerine ait sadece kapanış kayıtları tarafımızca görüntülenmekte ve gerekli işlemler gerçekleştirilmektedir. Açılış kayıtları ile ilgili görüntülenebilen herhangi bir bilgi sistemi bulunmadığından söz konusu bulguda adı geçen Ferahevler, İstinye, Sarıyer Merkez, Tarabya ve Yeniköy mahallelerinde yoklama ekiplerimiz tarafından tespit amaçlı tutulan yoklama fişleri ile eksik görülen çevre temizlik beyanlarına ait tahakkuk işlemleri gerçekleştirilmeye devam etmektedir.” denilmiştir.

Sonuç olarak Başkanlığımıza gönderilen kamu idaresi cevabında; bulguda belirtilen görüşler doğrultusunda uygulama yapılacağı ifade edildiğinden bu aşamada önerilecek başka bir husus bulunmamaktadır.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.