Karar Künyesi
Belediyenin 775 sayılı Gecekondu Kanunu kapsamındaki gelirlerinin, ilgili mevzuatında belirtilen yerler dışında İdarenin cari harcamalarında kullanıldığı görülmüştür.
775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde sayılan kaynaklardan sağlanacak gelirlerin, belediyeler adına açılacak özel hesaplarda toplanarak bir fon oluşturulacağı hüküm altına alınmıştır. Aynı Kanun’un 13’üncü maddesinde bu fonda toplanan paraların, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ)’nın izni alınmak şartıyla maddede sayılan işler için kullanılabileceği belirtilmiştir.
4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un “Satış bedelinin ödenmesi, satış bedelinden pay verilmesi, belediyelere devir” başlıklı 5’inci maddesinde ise belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından %10’unun, 775 sayılı Kanun hükümlerine göre oluşturulan fon hesabına aktarılacağı belirtilmektedir.
Yukarıda anılan mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, belediye sınırları içerisinde Hazineye ait taşınmazların satışından tahsil edilen bedellerin %10’unun ilgili idarenin açmış olduğu gecekondu fonu hesabına aktarılması gerekmektedir. Ayrıca, bu fonda biriken tutarların kullanılabilmesi için öncelikle Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nın izninin bulunması ve harcamanın 775 sayılı Kanun’un 13’üncü maddesinde sayılan alanlarla sınırlı olması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, Hazineye ait taşınmaz satışlarından 2023 yılında Belediye hesabına gönderilen toplam 1.031.570,28 TL tutarındaki payın 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nda sayılan alanların dışında İdarenin cari harcamalarında kullanıldığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi bulgumuza iştirak etmiş olup gecekondu fonuna ait gelirlerin bütçe yetersizliği nedeniyle cari ihtiyaçlarda kullanıldığını, gecekondu fonuna ait gelirlerin amacı dışında kullanılmamasına dikkat edileceğini belirtmiştir.
Sonuç itibarıyla gecekondu fonuna ait gelirlerin ilgili mevzuatında düzenlenen amaçlar dâhilinde kullanımının sağlanması gerekmektedir.