2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında işlettirilmesi gereken dolmuş, minibüs ve taksi hatlarının, belediye gelir tarifesinde “Dolmuş Minibüs-Taksi İşletmesi Ücreti” belirlenmek suretiyle bu tarife üzerinden işlettirildiği görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde, her türlü toplu taşıma sisteminin kurulması, kurdurtulması, işletilmesi veya işlettirilmesinin belediyenin yetkileri arasında sayıldığı, aynı maddenin beşinci fıkrasında ise bu hizmetlerin gördürülmesine ilişkin hakkın, Danıştay görüşü ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı kararı ile kırk dokuz yılı geçmemek üzere imtiyazla verilebileceği ayrıca toplu taşıma hizmetlerinin imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat vermek suretiyle, toplu taşıma hatlarının kiraya verilmesi suretiyle veya aynı Kanunun 67’nci maddesindeki esaslar uyarınca hizmet satın alma yolu ile de yerine getirebileceği belirtilmiştir.

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işlerinin bu Kanunda yazılı hükümlere göre yürütüleceği belirtilmiştir.

Mevzuat hükümlerinden; belediyelerce toplu taşıma hizmetlerinin, toplu taşıma hatlarının kiraya verilmesi suretiyle yerine getirilebileceği, belediyeler tarafından kiraya verme işlemlerinin de 2886 sayılı Kanun uyarınca gerçekleştirilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

Belediye mücavir alan sınırları içerisinde yer alan ve il trafik komisyonunca belediyeye tahsis edilen dolmuş hatlarının belediye gelir tarifesinde “Dolmuş Minibüs-Taksi İşletmesi Ücreti” belirlenmek suretiyle bu tarife üzerinden işlettirildiği tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında; bulgu konusu hususa iştirak edilmiş olup söz konusu kiraya verme işlemlerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde yerine getirileceği ifade edilmiştir.

Belediye tarafından dolmuş, minibüs ve taksi hatlarının kiraya verilmesi işleminin 2886 sayılı Kanun hükümleri uyarınca ihale yapılmak suretiyle gerçekleştirilmesi gerekmektedir.