Belediyenin yetki ve görev alanı içinde faaliyet gösteren iş yerlerinin bir kısmından ilan ve reklam vergisi tahakkukları ve tahsilatları yapılmamaktadır.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesine göre; belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklam, ilan ve reklam vergisine tabidir. Aynı Kanun’un 13’üncü maddesinde ise, ilan ve reklam vergisinin mükellefinin; yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dahil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıran gerçek veya tüzelkişiler olduğu belirtilmiştir.

Diğer yandan, aynı Kanun’un “Verginin tarhı ve ödenmesi” başlıklı 16’ncı maddesinde:

Söz konusu verginin, vergiye tabi ilan ve reklamlarda, ilan ve reklam işinin mükellefçe yapılması halinde ilan veya reklam işinin yapılmasından önce mükellef tarafından; ilan ve reklam işinin bu işi mutad meslek olarak ifa edenler tarafından yapılması halinde ilan ve reklam işini yapanlarca ilan veya reklamın yapıldığı ayı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar verilecek beyanname üzerine, tarh ve tahakkuk ettirileceği,

Hüküm altına alınmıştır.

İdarenin gelir işlemlerinin incelenmesi neticesinde; Belediyenin yetki ve görev alanı içinde 31.12.2020 tarihi itibariyle 6966 adet iş yeri, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almıştır. Bu iş yerlerinden seçilen 374 örneklemden (çevre temizlik vergisi mükellefiyeti aktif olan), 44 işyerinin, ilan ve reklam vergisi mükellefiyetine yönelik herhangi bir beyanın bulunmadığı görülmüştür. Bu örneklem çalışması kapsamının, kamu kaynağının elde edilmesinde görevli ve yetkili olanlar tarafından genişletilerek (tüm işyerleri için) gerekli saha çalışmasının yapılması,

ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsil işlemlerini artıracağından, idarenin vergi geliri kaybını önleyecektir.

Denetim tespitine binaen, İdare tarafından; ilan ve reklam vergisi mükellefi işyerlerinin tespiti ve söz konusu verginin tahakkuku ve tahsilatı için gerekli çalışmaların yapılacacağı belirtilmiştir.

Sonuç olarak, İdarenin ilan ve reklam vergisi mükellefi iş yerlerinin tespiti ve söz konusu verginin alınması için gerekli olan çalışmaları yapması gerekmektedir. Ayrıca kamu kaynağının elde edilmesinde görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur.