İdare tarafından yapılan mal alımlarında denetim, muayene ve kabul işlemleri için kurulan muayene ve kabul komisyonlarının yaptıkları işlemlerde eksiklikler bulunduğu görülmüştür.

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun, “Denetim, muayene ve kabul işlemleri” başlıklı 11’inci maddesine göre; teslim edilen malın muayene ve kabul işlemleri idarelerce kurulacak en az üç kişilik muayene ve kabul komisyonları tarafından yapılır, mal yüklenici tarafından idareye teslim edilmedikçe muayene ve kabul işlemlerinin yapılamaz.

Aynı Kanun’un “Görevlilerin ceza sorumluluğu” başlıklı 28’inci maddesine göre ise; Muayene ve kabul komisyonlarının başkan ve üyeleri, görevlerini kanunî gereklere uygun veya tarafsızlıkla yapmadıklarının tespiti halinde, haklarında ilgili mevzuatları gereğince disiplin cezası uygulanır.

Mal alımlarında uygulanacak muayene ve kabul işlemlerine dair esas ve usullerin belirlendiği Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik hükümleri gereğince, yetkili makam tarafından biri başkan, biri işin uzmanı olmak üzere en az üç kişi ile yedek üyelerden oluşan muayene ve kabul komisyonlarının, yüklenici tarafından idareye teslim edilen malın ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığını inceleme görevi bulunmaktadır.

İdarenin 2021 yılında gerçekleştirdiği mal alımları incelendiğinde; muayene ve kabul komisyonu görevlendirmelerinde hatalı uygulamaların olduğu, tutanak tarihlerinin eksik veya hatalı olduğu, muayene ve kabul komisyon üyelerinin görevlendirme tarihleri ile malın teslim

ve kabul tarihlerinin aynı gün olduğu, bu nedenle komisyonun gerekli ön hazırlıklarını yapamadığı görülmüştür.

Muayene ve kabul komisyonlarının mevzuata uygun şekilde ve zamanında oluşturulması ile bu komisyonların üzerlerine yüklenen görevleri eksiksiz olarak yapmasının sağlanması gerektiği sonucuna varılmıştır.