Edremit Belediyesi mücavir alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin Büyükşehir Belediyesinden tahsil edilemediği görülmüştür.

27.12.2012 tarih ve 28510 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde Kullanılan Her Türlü Kablo ve Benzeri Gerecin Taşınmazlardan Geçirilmesine İlişkin Yönetmelik, elektronik haberleşme altyapısı, elektronik haberleşme şebekesi, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı, işletmeci, geçiş hakkı ücreti ve geçiş hakkı ücret tarifesi gibi birçok kavramı tanımlamıştır.

Aynı Yönetmelikte işletmeci ve geçiş hakkı sağlayıcısının geçiş hakkına ilişkin anlaşmaları, Yönetmelikte belirlenen ilkeler doğrultusunda serbestçe yapabileceği, geçiş hakkına ait ücretlerin ödeme şeklinin sözleşmede yer alacağı hüküm altına alınmış ve ayrıca 01.01.2014 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere geçiş hakkı ücretleri tarifesi Yönetmeliğe eklenmiştir.

Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nin Alt Yapı Yatırım

Hesabı bölümünün “Hesabın Oluşumu ve Geliri” başlıklı 14’üncü maddesinin 3’üncü fıkrasında;

“ Büyükşehir, ilçe ve ilk kademe belediyeleri cadde, bulvar, meydan ve sokaklarında yapılacak tüm kazılardan elde edilecek gelirler büyükşehir belediyesi bünyesinde açılacak alt yapı yatırım hesabında toplanır. Sokakların kazısından elde edilen gelirler ilgili belediyeye aktarılır. Bu paralar büyükşehir ilçe ve ilk kademe belediyeleri tarafından sadece cadde, bulvar, meydan ve sokakların asfalt ve kaldırımların yapımında kullanılır. Bu gelirler amacı dışında kullanılamaz.” denilmektedir.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre Belediyenin tasarruf alanında bulunan telekomünikasyon alt yapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin Büyükşehir Belediyesince tahsil edilerek Edremit Belediyesine aktarılması gerekmektedir. Hal böyleyken söz konusu gelirlerin Belediyeye aktarılmadığı tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında; “Telekomunikasyon alt yapı ve şebekelerinden alınması gereken Geçiş Hakkı bedellerinin takip ve tahsilinin yapılmadığı ifade edilmiş olup; Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nin Alt Yapı Yatırım Hesabı bölümünün “Hesabın Oluşumu ve Geliri” başlıklı M. maddenin 3. fıkrasında “...sokakların kazısından elde edilen gelirler ilgili belediyeye aktarılır...” hükmü gereğince bahsi geçen bedellerin Edremit Belediyesine aktarılması hususunda Büyükşehir Belediye Başkanlığı nezdinde gerekli işlemlerin yapılması için Mali Hizmetler Müdürlüğüne gerekli yazı yazılmış ve bundan sonraki dönemde bu bedellerin ödenmesinin takibi hususunda ilgili birim uyarılmıştır.” denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi tarafından bulguda belirtilen görüşler doğrultusunda işlem tesis edileceği ifade edildiğinden, bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.