Belediyenin imar mevzuatına aykırılık teşkil eden fiil ve hareketleri tespit ettiği yapı tatili tarihinden itibaren, Belediye Encümenince idari müeyyide kararlarının on iş günü içerisinde alınmadığı görülmüştür.

3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak başlanan yapılar” başlıklı 32’nci maddesinde “Bu Kanun hükümlerine göre; ruhsat alınmadan yapıya başlandığı veya ruhsat ve eklerine veya ruhsat alınmadan yapılabilecek yapılarda projelerine ve ilgili mevzuatına aykırı yapı yapıldığı ilgili idarece tespiti, fenni mesulce tespiti ve ihbarı veya herhangi bir şekilde bu duruma muttali olunması üzerine, belediye veya valiliklerce o andaki inşaat durumu tespit edilir. Yapı mühürlenerek inşaat derhal durdurulur. Yapının imar mevzuatına aykırı olduğuna dair bilgi, tapu kayıtlarının beyanlar hanesine kaydedilmek üzere ilgili idaresince tapu dairesine en geç yedi gün içinde yazılı olarak bildirilir. Aykırılığın giderildiğine dair ilgili idaresince tapu dairesine bildirim yapılmadan beyanlar hanesindeki kayıt kaldırılamaz.

Durdurma, yapı tatil zaptının yapı yerine asılmasıyla yapı sahibine tebliğ edilmiş sayılır. Bu tebligatın bir nüshası muhtara bırakılır, bir nüshası da Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne gönderilir.”

denilmektedir.

Yine aynı Kanun’un “İdari müeyyideler” başlıklı 42’nci maddesinin birinci fıkrasında; maddede belirtilen ve imar mevzuatına aykırılık teşkil eden fiil ve hallerin tespit edildiği tarihten itibaren on iş günü içinde ilgili idare encümenince sorumlular hakkında, üstlenilen her bir sorumluluk için ayrı ayrı olarak maddede belirtilen idari müeyyideler uygulanacağı ifade edilmiştir.

Yukarıda sözü edilen hükümlere göre, imar mevzuatına aykırılık teşkil eden bir fiil veya hal sonucu idarece yerine getirilen yapı tatil zaptının yapı yerine asılması tarihinden itibaren on iş günü içinde belediye encümenince sorumlular hakkında idari müeyyide kararlarının alınması gerekmektedir.

Ancak yapılan incelemelerde, bazı yapı tatil uygulamalarında yapı tatil tarihinden idari para cezası müeyyidesinin kararının verildiği encümen kararları tarihine kadar on iş gününden fazla süre geçtiği tespit edilmiştir.

İncelenen 43 dosyanın 10’unda, Kanuna uygun şekilde Belediye Encümenince yapı tatil uygulama tarihinden itibaren on iş günü içinde idari müeyyide kararı alınmıştır.

Kalan 33 dosyanın;

• 10’unda, yapı tatil tarihinden 10 işgünü geçtikten sonra 1 ay içerisinde,

• 9’unda, yapı tatil tarihinden 10 işgünü geçtikten sonra 1-3 ay içerisinde,

• 6’sında, yapı tatil tarihinden 10 işgünü geçtikten sonra 4-6 ay içerisinde, kalan 8’inde ise yapı tatil tarihinden 10 işgünü geçtikten sonraki 6 ayı geçen çeşitli tarihlerde Belediye Encümenince sorumlular hakkında idari müeyyide kararı alınmıştır.

İmar Kanunu’nun 32’nci maddesi gereğince, Belediyenin imar mevzuatına aykırılık teşkil eden fiil ve hareketleri tespit ettiği yapı tatili tarihinden itibaren, on iş günü içerisinde Belediye Encümenince idari müeyyide kararlarının alınması zorunludur.