İdareye ait kanalizasyon hatları bulunan yerlerde su abonesi olduğu halde atıksu aboneliği olmayan taşınmazların bulunduğu ve bu abonelerin kanalizasyon hattına bağlanmadıkları anlaşılmaktadır.

İSKİ Kanunu’nun “Kanalizasyon şebekesine bağlanma zorunluluğu” başlıklı 17’nci maddesinde; kanalizasyon şebekesi bulunan cadde ve sokaklardaki her taşınmazın kanalizasyona bağlanmasının zorunlu olduğu ve bu bağlantıların, bedelinin taşınmazın sahibinden alınmak suretiyle İSKİ tarafından yapılacağı veya projesine uygun olarak

yaptırılacağı belirtilmiştir. Bu Kanun diğer su ve kanalizasyon idarelerinde de uygulanmaktadır.

Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre atıksu altyapı yönetimlerinin hizmet verdiği tüm gerçek ve tüzel kişilerin abone olmaları zorunludur. Yine ASKİ Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği hükümlerine göre de su kullanılan yerlerde suyu fiilen tüketen ve atıksu üreten gerçek veya tüzel kişilerin su ve kanalizasyon hizmetlerinden faydalanmak için İdareye başvurarak abone sözleşmesi yapması gerektiği belirtilmektedir.

Bu itibarla ASKİ uygulamasında kanalizasyon şebekesi bulunmasına rağmen atıksu yönetimi kapsamı dışına çıkan atıksuların bulunmasına neden olmakta ve bu durum idare açısından katlanılması gereken ek maliyetlere yol açtığı gibi bu alanlara ilişkin atıksu bedeli ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının alınamaması sebebiyle gelir kaybı anlamına da gelmektedir.

Konu 2021 yılı Sayıştay raporunda da bulgu konusu edilmiştir. Bulgu üzerine İdarece gerekli girişimlerde bulunulmuş olmasına rağmen uygulamanın 2022 yıl sonu itibarıyla henüz başlanmadığı görülmüştür.

İdare cevabında kanal bağlantısı yapılan inşaatların Bölge Müdürlüklerince Abone İşleri Daire Başkanlığına bildirildiği ve bu suretle atıksu kodunun işlendiği, atıksu bedeli alınmayan abonelikler için ise Ankara 1. ,2. ve 3. Bölge Su ve Kanal İşletme Dairesi Başkanlığına değişik zamanlarda yazılarak gerekli işlemlerin yapılmasının sağlandığı belirtilmekteyse de sözkonusu çalışmaların bulgu gereklerinin yerine getirilmesin sağlayacak sonuçları henüz sağlamadığı anlaşılmaktadır.

ASKİ’ye ait kanalizasyon şebekesi bulunan yerlerdeki taşınmazların kanalizasyon şebekesine bağlanmasının bir tercih değil, zorunluluk olduğu ve il sınırları içinde sadece su abonesi olan abone sayısının 60 bin civarında olduğu gözönünde bulundurularak sözkonusu taşınmazlarla ilgili tespit ve değerlendirme çalışmalarının ivedilikle tamamlanması ve mevcut kanalizasyonm şebekesine bağlanmaları sağlanarak atıksu tahakkuklarının yapılması gerekmektedir.