Yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde gerek teknik personel bildiriminin gerekse de iş programının süresinde sunulmaması durumunda buna ilişkin yaptırımın işin sözleşme ve/veya şartnamesinde yer almadığı görülmüştür.

Yapım İşleri Genel Şartnamesinin "İş programı" başlıklı 17'nci maddesinin birinci fıkrasında, "Yüklenici, sözleşme veya eklerinde belirlenen süre içinde, idarece verilen örneklere uygun bir iş programını hazırlayarak, onaylanmak üzere idareye teslim edecektir." , “İşin yürütülmesi için gerekli personel ve araçlar” başlıklı 19’uncu maddesinin altıncı fıkrasında, "Yüklenici, sözleşmesine göre işyerinde bulundurulması istenen teknik personelin isimleri ile belgelerini (diploma, meslek odası kayıt belgesi, noterden alınan taahhütname) Teknik Personel Bildirimi ile birlikte yer tesliminin yapıldığı tarihten itibaren beş gün içerisinde İdareye bildirmek zorundadır. İdare, bu personel hakkında gerekli incelemeyi yaptıktan sonra kabul edip etmediğini on gün içinde Yükleniciye bildirir. İdare tarafından bu süre içerisinde herhangi bir bildirim yapılmadığı takdirde Teknik Personel Bildirimindeki teknik personel kabul edilmiş sayılır."

Düzenlemesi yapılmıştır. İşe ait sözleşmelerde yüklenicinin iş programını yer tesliminin yapıldığı tarihten itibaren on beş gün içinde hazırlayarak sunacağı belirtilmiştir. İhale edilen yapım işlerinde gerek teknik personel bildiriminin gerekse de iş programının süresinde sunulmaması durumunda idarenin uygulayacağı ceza şartları sözleşme ve işe ait

şartnamede belirtilmemiştir. Bu durumda yüklenicinin aykırı davrandığı işlemlere karşı yaptırım uygulanması mümkün olmamaktadır.

Teknik personel bildirimi ve iş programının süresinde sunulmaması durumunda buna ilişkin yaptırımın işin sözleşme ve/veya şartnamesinde yer alması gerekir.

Kamu idaresi cevabında; "Denetim bulgusuna konu olan aksaklık ilgili Müdürlüklere tebliğ edilmiş olup, bundan sonra bulgu doğrultusunda işlem tesis edilecektir." denilmiştir.

Sonuç olarak Teknik personel bildirimi ve iş programının süresinde sunulmaması durumunda buna ilişkin yaptırımın işin sözleşme ve/veya şartnamesinde yer alması için gerekli işlemlerin yapılması sağlanmalıdır.