“Hazır Beton Alımı” ve “Çocuk Oyun Parkı Mal Alımı” işlerine ait teknik şartnamelerde, tedarik edilecek olan malların; bazı standart değerlere ve bazı kalite vesaikine (TSE, ISO vb.) sahip olması zarureti belirtilmiş olmasına rağmen, bu şartlar sunulmadan/sağlanmadan yapılan mal teslimatının İdare tarafından kabul edildiği ve ödeme yapıldığı görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine istinaden hazırlanmış olan Mal Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik şartname” başlıklı 14’üncü maddesinde; alınacak malın teknik kıstaslarının ve hususiyetlerinin, ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamede tanzim edileceği, yine teknik şartnamede, varsa ulusal standart ve dengi uluslararası standartlara uygunluğu sağlamaya dair tanzim yapılabileceği ifade edilmiştir. Yine mezkûr Kanun’un 53’üncü maddesine istinaden hazırlanmış olan Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in “Komisyonun görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinde ise; yüklenici tarafından idareye teslim edilen malın veya yapılan işin ihale dokümanında belirtilen şartlara münasip olup olmadığının muayene ve kabul komisyonunca tetkik edileceği belirtilmiştir.

-“Hazır Beton Alımı” işinde;

Teknik şartnamenin 2.2 33’üncü maddesinde, agregaların, GR ENE 126200 200 E, PR EN 13055-1 1997 ve TS EN 206 Mac 5-1-1’e uygun olacağı,

Teknik şartnamenin 2.2 34’üncü maddesinde, karma suyunun, beton için FS 766,727’ye uygunluğunun ispatlanacağı,

Teknik şartnamenin 2.2 35’inci maddesinde, künyeye katkı maddelerinin EN 934-2’ye uygunluğunun ispatlanacağı,

Teknik şartnamenin “Ambalajlama ve Etiketleme” başlıklı 5’inci maddesinde, betonun şartname ve EN 206-1’e uygunluğunun belgeleneceği

Hususları yer almaktadır.

-“Çocuk Oyun Parkı Mal Alımı” işinde;

Teknik şartnamenin “Tek Direkli Basketbol Potası” kısmında, kompozit malzemenin TS EN ISO 14125, TS EN 59, EN ISO 62, TS EN 710, ISO 175 ve TS EN ISO 14125 yer alan kıstasları taşıyacağı,

Teknik şartnamenin “Açık Alan Spor Aletleri” kısmında, boru tapasının TSE standartlarına uygun malzemeden imal edileceği,

Teknik şartnamenin “40x40x2 Cm Sbr Kauçuk” kısmında, kauçuk malzemelerin TSE EN 1176-1/TS EN 1177, TS ISO 1853, TS EN ISO 527-4, TS EN 14157:2017, TS 11900 EN

1399, Ftalat Testi, OHSAS 18001:2007 belgesi, ISO 14001:2004 belgesi, ISO 9001:2008 belgesi, ISO 10002:2014 belgesi ve UL94’e sahip olacağı

Hususları yer almaktadır.

Yapılan incelemede; mevzubahis işlere ait teknik şartnamelerde yer alan standart değerleri taşıdığını gösteren belge ve kalite belgesi olmadan yüklenici firmalar tarafından mal teslimatı yapıldığı ve bu teslimatın İdare tarafından kabul edildiği görülmüş olup bu vaziyet mevzuata aykırı bir hal teşkil etmiştir.

İdare tarafından verilen cevapta, bulguya iştirak edilmiş olup bundan sonra, mevzubahis hususta daha dikkatli olunacağı ifade edilmiştir.

İhale usulü ile gerçekleştirilen mal tedariklerinde, teslim alınan malların teknik şartnamede yer alan hususlara uygunluğunun incelenmesi ve bunun akabinde kabul işlemi yapılması gerekmektedir.