İdarenin vadesi geçmiş vergi ve sigorta primleri ile kamu idarelerine ait ödenmemiş paylar nedeniyle bütçeye yüksek tutarda faiz yükü getirilmektedir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği, ancak, sırasıyla kanunları gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara, ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük getirecek borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik verileceği hükmü yer almaktadır.

İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; yukarıda belirtilen Kanun hükmü doğrultusunda işlem yapılmadığı; vadesi geçmiş vergi ve primler ile kamu idarelerine ait paylar bulunmasına rağmen diğer ödemelere öncelik verilmesi nedeniyle yıllar it ibariyle biriken ve vadesi geçmiş kamuya olan borçların olduğu tespit edilmiştir. Söz konusu borçlar yapılandırılmakla birlikte İdare ciddi tutarda faiz ödemek durumunda kalmaktadır.

Yapılandırmalardan kaynaklı ek faiz yükü şu şekildedir:

• 6736 sayılı Kanun ile yapılandırılan Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payına ilişkin; 16.338.738,18 TL ek faiz yükü oluşmuş, yapılan ödemeler sonrasında 31.12.2020 itibarı ile 10.492.889,20 TL faiz borcu bulunmaktadır.

• 7143 sayılı Kanun ile yapılandırılan Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payına ilişkin; 16.763.659,23 TL ek faiz yükü oluşmuş, yapılan ödemeler sonrasında 31.12.2020 itibarı ile 13.504.058,83 TL faiz borcu bulunmaktadır.

• 6736 sayılı Kanun ile yapılandırılan vergi borçlarına ilişkin; 314.403,60 TL ek faiz yükü oluşmuş, yapılan ödemeler sonrasında 31.12.2020 itibarı ile 73.360,69 TL faiz borcu bulunmaktadır.

  -7143 sayılı Kanun ile yapılandırılan vergi borçlarına ilişkin; 15.741.258,26 TL ek faiz yükü oluşmuş, yapılan ödemeler sonrasında 31.12.2020 itibarı ile 12.573.900,77 TL faiz borcu bulunmaktadır.

• SGK ek karşılık yapılandırmasına ilişkin; 123.201,49 TL ek faiz yükü oluşmuş, yapılan ödemeler sonrasında 31.12.2020 itibarı ile 88.123,53 TL faiz borcu bulunmaktadır.

Yukarıda belirtilen tutarlar ilgili kanunlar çerçevesinde yapılandırılmıştır. Borçların anapara toplamı 64.630.577,58 TL’dir. İdare yapılandırmalar kapsamında toplam 49.281.260,76 TL’lik ek faiz yüküyle karşı karşıya kalmıştır. Yapılandırılan takvimde toplam 12.548.927,74 TL faiz ödemesi gerçekleşmiş olup, 31.12.2020 itibarı ile ilgili yapılandırmalardan kaynaklı kalan faiz borcu toplamı 36.732.333,02 TL’dir.

Söz konusu tespit sonrasında İdare tarafından; mali sorunlar nedeni ile ödenmeyen vergi borçlarının 6236, 7143 ve 7256 sayılı Kanunlar ile yapılandırıldığı, mali sorunların çözülebilmesi adına gelir arttırıcı çalışmaların yanı sıra harcamalarda tasarrufa gidilerek finansal sorunlara çözüm üretilmeye çalışıldığı, 2020 yılı başında bu konuda olumlu gelişmeler yaşanmaya başlamış ise de COVİD-19 salgını sürecinde yaşanan olumsuz gelişmelerin bu süreci sekteye uğrattığı, sorunların yaşanmaması ya da minimum seviyeye indirilebilmesi adına gerekli çalışmaların yapılacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak; kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli yönetilmesi ve kullanılmasının temini için, İdarenin vergi ve sigorta primleri ile kamu idarelerine ait payları süresinde ödemesi kamu yararınadır.