Karar Künyesi
İdarenin gelir kayıt ve belgeleri ile Sayıştay İlamları Cetvelinin incelenmesi sonucunda, 2011 ve 2018 yıllarında kesinleşen muhtelif tutarlı Sayıştay ilamlarının gereğinin yerine getirilmediği anlaşılmaktadır.
6085 sayılı Sayıştay Kanunu'nun 53'üncü maddesinde
“(1) Sayıştay ilamları kesinleştikten sonra doksan gün içerisinde yerine getirilir. İlam hükümlerinin yerine getirilmesinden, ilamların gönderildiği kamu idarelerinin üst yöneticileri sorumludur.
(2) İlamlarda gösterilen tazmin miktarı hüküm tarihinden itibaren kanuni faize tabi tutularak, 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre tahsil olunur." denilmektedir.
Aynı Kanunun 9'uncu maddesinde ise
“…Hesabı bu Kanun hükümlerine göre zamanında ve tam olarak vermeyen sorumlular veya diğer ilgililer ile Sayıştay denetimine giren kamu idareleri görevlilerinden, denetleme ve yargılama sırasında, istenilen her çeşit bilgi, belge ve defterleri vermeyen ve denetleme ve yargılamayı güçleştirenlerin aylıkları, Sayıştayın istemi üzerine ilgili kamu idarelerince, hesabı veya istenen bilgi, belge ve defterleri eksiksiz verinceye kadar yarım olarak ödenir. Yarım aylık kesilmeye başlandığı tarihten itibaren muhasebe yetkilileri en çok üç ay, diğer görevliler ise Sayıştayca belli edilen süre içinde yine hesabı veya istenilen bilgi, belge ve defterleri vermez veya denetleme ve yargılamayı güçleştiren sebepleri ortadan kaldırmazlarsa, bu defa ilgili kamu idarelerince mevzuatındaki usule göre görevden uzaklaştırılarak haklarında gerekli soruşturma veya kovuşturma yapılır.
Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler hakkında da üçüncü fıkradaki hükümler uygulanır.” denilmektedir.
Yukarıdaki hükümlere karşın ayrıntısı aşağıda gösterilen 35.846,43 TL'lik ilam hükmünün 2011 ve 2018 yıllarında kesinleşmiş olmalarına rağmen gereğinin yerine getirilmediği görülmüştür.
Tablo 3: İnfaz Edilmeyen Sayıştay İlamları | ||
İlamın Yılı | İlamın Kesinleşme Yılı | Tutar (TL) |
2008 | 2011 | 4.020,60 |
2018 | 2018 | 31.825,83 |
TOPLAM | 35.846,43 |
Kamu idaresi cevabında; aynen ''2011-2018 yıllarında kesinleşen Sayıştay ilamlarının tutarı olan 35.846,43 TL tahsil edilmiş kalan 4.020,60 TL ile ilgili kanuni takip işlemleri başlatılmış süreç devam etmektedir. '' denilmektedir.
Sonuç olarak, idare tarafından 35.846,43 TL'nin tahsil edildiği kalan 4.020,60 TL ile ilgili kanuni takip işlemlerinin başlatılmış olduğu ifade edilmiştir. Ancak tarafımıza gönderilen muhasebe işlem fişleri ve eki belgelerin yeniden incelenmesi neticesinde, sadece 31.825,83 TL'nin tahsil edildiği kalan 4.020,60 TL ile ilgili kanuni takip işlemlerinin başlatılmış olduğu görülmüştür.
Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.