Ekonomik ömrünü tamamlayan ve hurdaya ayrıldıktan sonra Orman Genel Müdürlüğü tarafından tekrar uçuşa dönmesi mümkün olmayacak şekilde, öğrencilerin uygulamalı derslerinde eğitim materyali olarak kullanılmak üzere Üniversiteye bedelsiz olarak devredilen helikopterin taşıt olma özelliğini kaybetmesine rağmen 254 Taşıtlar Hesabına kaydedildiği ve değerinin gerçeğe uygun belirlenmediği tespit edilmiştir.

Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde iz

bedeli;

“Ekonomik ömrünü tamamladığı halde fiilen kullanılmasına devam edilen iktisadi kıymetler ile gerçek değeri tespit edilemeyen veya edilmesi uygun görülmeyen ancak, hesaplarda izlenmesi gereken iktisadi kıymetlerin muhasebeleştirilmesinde kullanılan ve muhasebe kayıtlarında yer verilen en düşük tutar”

Olarak tanımlanmıştır.

Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “15 Stoklar” başlıklı 51’inci maddesinde 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabının, kamu idarelerince üretimde veya diğer faaliyetlerde kullanılmak ya da tüketilmek üzere edinilen tüketim malzemeleri ile hammadde, yardımcı madde, ambalaj malzemesi ve diğer malzemelerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in “25 Maddi Duran Varlıklar” başlıklı 61’inci maddesinde ise 254 Taşıtlar Hesabının, kamu idarelerine ait taşıtların izlenmesi için kullanılacağı düzenlemesine yer verilmiştir.

Orman Genel Müdürlüğü envanterinde bulunan, ekonomik ömrü dolarak terkini yapılan ve hurdaya ayrılan helikopter, tekrar uçuşa dönmesi mümkün olmayacak şekilde öğrencilerin uygulamalı derslerinde eğitim materyali olarak kullanılmak üzere Necmettin Erbakan Üniversitesine bedelsiz devredilmiştir.

Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün Orman Genel Müdürlüğüne helikopter devri ile ilgili yazmış olduğu uygun görüş yazısında söz konusu hurdanın devralan üniversitenin değer tespit komisyonunca belirlenecek değer üzerinden “150.99.4 Eğitim ve öğretim amaçlı kullanılan madde ve malzemeler” hesabına kaydedilerek taşınır kayıtlarına alınması gerektiği belirtilmiştir.

Üniversite tarafından devralınan helikopterin ekonomik ömrünü tamamlaması, hurdaya ayrılması ve tekrar uçuşa dönmesi mümkün olmayacak şekilde öğrencilerin uygulamalı derslerinde eğitim materyali olarak kullanılması nedeniyle taşıt olma özelliği kaybolmuştur. Buna rağmen muhasebe kayıtlarında yapılan incelemede helikopterin “150.99.4 Eğitim ve öğretim amaçlı kullanılan madde ve malzemeler” hesabı yerine “254.03.01 Motorlu Hava Taşıtları” hesabına kaydedildiği görülmüştür. Kayıt değeri olarak da helikopterin Orman Genel Müdürlüğünde kayıtlı olan değeri esas alınarak 7.862.716,63 TL belirlenmiştir. Ancak esas alınan tutar helikopterin uçuşa dönmesinin mümkün olduğu ve hurdaya ayrılmadan önceki değeridir.

Ekonomik ömrünü tamamlayan ve hurdaya ayrılan, tekrar uçuşa dönmesi mümkün olmayacak şekilde, öğrencilerin uygulamalı derslerinde eğitim materyali olarak kullanılmak üzere Üniversiteye bedelsiz olarak devredilen helikopterin muhasebeye kayıtlarındaki yeni değeri Muhasebat Genel Müdürlüğünün uygun görüş yazısında belirtiği üzere Üniversitede kurulacak değer tespit komisyonunca belirlenmelidir. Değer tespit komisyonu mevcut durumdaki helikopterin gerçek değerini belirleyemiyorsa Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinde yer alan iz bedeli üzerinden “150.99.4 Eğitim ve öğretim amaçlı kullanılan madde ve malzemeler” hesabına kaydedilmelidir.

Kamu idaresi tarafından Havacılık ve Uzay Bilimleri Fakültesinde müstakil bir fakülte binasının olmaması, helikopterin parçalanması halinde parçalarının muhafaza edilebileceği hangar veya laboratuvar ortamının bulunmaması ve helikopteri parçalayacak teknik personelin bulunmaması nedeniyle söz konusu helikopterin “254.03.01 Motorlu Hava Taşıtları” hesabında takip edildiği ifade edilmiştir. Açıklanan gerekçeler helikopterin “150.99.4 Eğitim ve öğretim amaçlı kullanılan madde ve malzemeler" hesabına kaydedilmesi önünde bir engel değildir. Üniversite tarafından devralınan helikopterin ekonomik ömrünü tamamlaması, hurdaya ayrılması ve tekrar uçuşa dönmesi mümkün olmayacak şekilde öğrencilerin uygulamalı derslerinde eğitim materyali olarak kullanılması nedeniyle taşıt olma özelliği kaybolmuştur. Ayrıca yukarıda belirtildiği üzere Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından yazılan görüş

yazısında ilgili hurdanın “150.99.4 Eğitim ve öğretim amaçlı kullanılan madde ve malzemeler” hesabına kaydedilerek taşınır kayıtlarına alınması gerektiği belirtilmiştir.

Her ne kadar Üniversite tarafından 2022 yılı içerisinde değer tespit komisyonu kurularak söz konusu taşınırın değerinin 2.400.000,00 TL olarak belirlendiği ve yine “254.03.01 Motorlu Hava Taşıtları” hesabına kaydedildiği ifade edilmiş olsa da 2021 yıl sonu itibarıyla mali tablolarda “150.99.4 Eğitim ve öğretim amaçlı kullanılan madde ve malzemeler” hesabının 2.400.000,00 TL eksik, “254.03.01 Motorlu Hava Taşıtları” hesabının ise 7.862.716,63 TL fazla göründüğü değerlendirilmektedir.