Pursaklar Belediyesine tahsis edilen taşınmazların ve bu taşınmazların amortismanlarının muhasebe kayıtlarında eksik göründüğü tespit edilmiştir.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ile kamu idarelerine yalnızca mülkiyetinde olan taşınmazların değil, yönetiminde ve kullanımında bulunan taşınmazların da kaydını tutma ve icmal cetvellerini hazırlama sorumluluğu tevdi edilmiştir.

Adı geçen Yönetmelik’in 7’nci maddesine göre ise tapu kütüğünde üçüncü kişiler adına tescilli veya diğer kamu idarelerinin yönetiminde olmakla birlikte irtifak hakkı tesisi, tahsis, kiralama, kullanma izni verilmesi gibi yollarla kullanım hakkı kendilerine verilen taşınmazların kaydının Ek 6’daki “Sınırlı Aynî Haklar ile Kişisel Haklar ve Tahsis Formu”nda yer alan bilgileri içerecek şekilde doldurulması gerekmektedir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189’uncu maddesinde belediyeye tahsis edilen arazi ve arsalar belediye muhasebe birimince kayıtlı değer üzerinden 250 Arazi ve Arsalar Hesabına borç, 500 Net Değer Hesabına alacak; 191’inci maddesinde belediyeye tahsis edilen yeraltı ve yerüstü düzenleri belediyenin muhasebe birimince kayıtlı değer üzerinden 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına borç, 500 Net Değer Hesabına alacak; ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarı 500 Net Değer Hesabına borç, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak; 193’üncü maddesinde belediyeye tahsis edilen binalar belediyeye hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değer üzerinden 252 Binalar Hesabına borç, 500 Net Değer Hesabına alacak ve varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarı 500 Net Değer Hesabına borç, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.

Yukarıdaki mevzuattan anlaşılacağı üzere, Belediye diğer kamu idareleri tarafından kendisine tahsis edilen taşınmazları muhasebe kayıtlarında izlemeli ve tahsis edilen bu taşınmazın maliyet bedelini ilgisine göre 250 Arsa ve Araziler, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ve 252 Binalar Hesaplarının borç kısmına, bu hesabın karşılığında ise 500 Net Değer Hesabına alacak kaydetmelidir.

Yapılan incelemede, Belediyeye tahsis edilmiş taşınmazların izlendiği 250, 251 ve 252 hesaplarının 03 alt kodlarının toplamının 25.145.323,38 TL olmasına rağmen 500.12 Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar Hesabında kayıtlı tutarın 21.876.840,38 TL olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, söz konusu taşınmazlara ilişkin 500.12 hesabı ile 500.13 Tahsis Edilen Taşınmazlar İçin Ayrılmış Amortisman Tutarları Hesabının da 3.268.483,00 TL eksik görünmesine neden olmuştur.

Belediyeye tahsis edilmiş taşınmazların söz konusu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak ilgili varlık ve özkaynak hesaplarına alınmamasının mali tabloların doğruluğu ve güvenilirliğini etkilediği düşünülmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Belediyemize tahsis edilmiş taşınmazlar ile bu taşınmazlar için ayrılan amortisman tutarlarının mevzuata uygun olarak muhasebe kayıtlarındaki eksiklikleri giderilmiştir.” denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi tarafından muhasebe kayıtlarındaki eksikliklerin giderildiği ifade edilmekle birlikte bu işlemler 2019 yılı içerisinde yapıldığından denetim görüşü verilen 2018 yılı mali tablolarını etkilememektedir. Dolayısıyla, Belediyeye tahsis edilmiş taşınmazlar için ayrılan amortisman tutarları 2018 yılı mali tablolarında eksik görünmektedir.