Karar Künyesi
Kamu İdaresi tarafından otopark hesabında toplanan paraların mevzuatta belirlenen amaçlar dışında kullanıldığı görülmüştür.
3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Otoparklar” başlıklı 37 ve “Yönetmelik” başlıklı 44’üncü maddelerine dayanılarak hazırlanan Otopark Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine göre otopark ihtiyacının parselinde karşılanması esastır. Ancak aynı fıkranın (e) ve (f) bentlerine göre parselinde otopark ihtiyacı karşılanamayan durumlarda, Yönetmelik hükümleri uyarınca hesaplanacak otopark miktarına göre ortaya çıkan otopark bedelinin ilgili belediyeye yatırılması gerekmektedir.
Yönetmelik’in “Otopark hesabından yapılacak harcamalar” başlıklı 13’üncü maddesinde; otopark hesabında toplanan meblağın, belediyelerin kendi kaynaklarından ayıracağı tahsisatla birlikte, tasdikli plan ve beş yıllık imar programına göre hazırlanan kamulaştırma projesi karşılığında otopark tesisi için gerekli arsa alımları ile bölge ve genel otoparkların inşasında kullanılacağı, otopark hesabında toplanan meblağın ise otopark tesisi dışında başka bir amaçla kullanılamayacağı belirtilmiştir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde; otopark ihtiyacının parselinde karşılanmasının esas olduğu, karşılanamayan durumlarda ise otopark miktarına göre ortaya çıkan otopark bedelinin ilgili belediyeye yatırılması gerektiği, bu amaçla toplanan tutarın otopark tesisi amacıyla kullanılabileceği bunun dışında hiçbir amaçla kullanılamayacağı anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede otopark hesabında halen 50.412,12 TL bulunmakla birlikte, bu hesaptan yıl içerisinde birçok kez para çıkışının olduğu, hesabın amacı dışında başka ihtiyaçlar için kullanıldığı tespit edilmiştir. Kurum tarafından da kabul edilen söz konusu mevzuata aykırı uygulamanın düzeltileceği, otopark hesabında bulunan ve toplanacak olan tutarların bundan sonra ilgili Yönetmelik hükümleri çerçevesinde bankada vadeli hesapta değerlendirileceği ve amacı doğrultusunda kullanılacağı ifade edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, bundan sonra, 3194 sayılı İmar Kanunu ve Otopark Yönetmeliğine göre Otopark hesabında toplanan ve toplanacak meblağların, bankada vadeli hesapta değerlendirileceği, otopark hesabındaki faiz dahil toplam meblağın hesabın amacı dahilinde kullanılacağı belirtilmektedir. Ancak yıl içinde amacı dışında kullanılmıştır.
Bu itibarla, otopark gelirlerinin mevzuat hükümlerine uygun olarak sadece otopark tesisi için kullanılması gerekmektedir.