Yapılan incelemede idare tarafından belirlenmiş, kurulan veya işletilen bir hafriyat toprağı ve inşaat atığı döküm ve bertaraf sahasının bulunmadığı, büyükşehir belediyesi ücret tarife cetvelinde hafriyat toprağı ve inşaatı atığı toplama, taşıma ve bertarafına ilişkin bir ücret belirlenmediği, hafriyat toprağı ve inşaat atıklarını toplama ve taşımaya ilişkin idarece yetkilendirilmiş bir kuruluş olmadığı için kamuoyuna ilan edilmediği görülmüştür.

Yukarıda sayılan sebeplerden ötürü mücavir alan sınırları içerisinde gerçekleştirilmekte olan hafriyat toprağı ve inşaat atıklarının taşınması, biriktirilmesi ve bertarafı faaliyetlerinin denetlenemediği, yıl içinde biriken, toplanan ve bertaraf edilen hafriyat toprağı ile inşaat/yıkıntı atıklarına ilişkin istatistiki bilgi elde edilememesi sebebiyle yıl sonlarında Valiliğe bildirim yapılmadığı görülmüştür.

Gerek 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, gerekse de Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği, büyükşehir belediyelerine hafriyat toprakları ve inşaat/yıkıntı atıklarının takip ve kontrolü hususunda önemli görevler vermektedir.

Ülkemizde kentleşmenin ve inşaat faaliyetlerinin hızla artması nedeniyle, hafriyat toprakları ve inşaat atıklarının çevresel etkileri önemli seviyelere gelmiştir. Bu sebeple kamu idaresi açısından hafriyat atıklarını bertaraf, takip ve kontrolü ile ilgili tedbirlerin alınmasının, hem çevrenin korunması hem de önemli gelir kalemi olması sebebiyle mevzuatta belirtilen sorumlulukların yerine getirilmesinin elzem olduğu değerlendirilmektedir.

Kamu İdaresi cevabında “18.03.2004 Tarihli Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Kontrolü Yönetmeliği" gereğince hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıkları, geri kazanım tesisleri ile depolama sahalarını belirlemek ve depolama sahalarının yer seçimini yapmak Büyükşehir Belediyelerinin yetkisinde olduğu için Konya Büyükşehir Belediyesi’ne hafriyat sahasının yer tahsisi talep edildiğini; ancak geçen süre boyunca Konya Büyükşehir Belediyesi yer tahsisi yapmadığını bildirmiştir.Yer tahsisi ile ilgili işlemlerin bu yıl içinde Konya Büyükşehir Belediyesi ile sözlü ve yazılı istişareler yapılarak çözüme kavuşturulacağını Yer tahsisinin gerçekleştirilmesinin ardından gereken düzenlemelerin yapılacağını belirtmiştir.

Sonuç olarak; Kamu İdaresi cevabında 18.03.2004 tarihli Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Kontrolü Yönetmeliği gereğince hafriyat depolama sahalarının yer seçimini yapmak Büyükşehir Belediyelerinin yetkisinde olduğu için Konya Büyükşehir Belediyesi’ne hafriyat sahası olarak kullanılmak üzere yer tahsisi talebinde bulunulduğunu; fakat geçen süre boyunca Konya Büyükşehir Belediyesinin yer tahsisi yapmadığını belirtmesine rağmen; mezkur “Ereğli İlçesi Yazlık Mahallesi Hafriyat Atıklarının Kaldırılması” konulu 24.02.2021 tarihli Ereğli Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünün Konya Büyükşehir Belediyesi Başkanlığına gönderdiği yazı; “hafriyat ve inşaat atıkları taşıma izin belgesi düzenlenmesi, taşıma araçlarına GPS takip sistemi kurulması, Büyükşehir Belediyesince belirlenen hafriyat döküm sahalarına yapılan dökümlerin kontrolünün yapılması ve belirlenen döküm sahalarının dışındaki sahalara izinsiz dökülen hafriyatların tespit edilip cezalandırılması işlemlerinin Büyükşehir Belediyesince yapılması gerektiği belirtilerek; ilgili işlemlerin yapılmasının ve dilekçe sahibi muhtara bilgi verilmesi için mezkur mahallenin muhtarının talebi”nin Konya Büyükşehir Belediyesine iletilmesinden ibaret olup; hafriyat sahalarının belirlenmesi talebi bulunmayan, bulgumuzdaki hususları karşılamayan ve güncel olmayan ( 24.02.2021 tarihli ) bir yazıdır.

Halbuki önce hafriyat için uygun olan yerlerin ilçe belediyesi tarafından belirlenip; daha sonra belirlenen yerlerin adreslerinin Büyükşehir Belediyesine yazılı olarak verilmesi gereklidir. Ancak bu işlemlerin ilçe belediyesi tarafından yapılmadığı anlaşılmaktadır. Kamu İdaresi cevabında hafriyat sahası yer tahsisinin gerçekleştirilmesinin ardından raporda detayı belirtilen hususlar için düzenlemeler yapılacağını belirtmesine karşın; konu ile ilgili bulgumuzdan sonra da fiiliyata yönelik bir çalışma veya yazışma bildirmemiştir.