Kurumdan alacağı olan bir firmanın açtığı dava sonucunda Üniversitenin banka hesabından haciz yoluyla tahsilat yapıldığı görülmüştür.

2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu'nun "Haczi caiz olmıyan mallar ve haklar" başlıklı 82'nci maddesinde şu hükümler yer almaktadır:

"Aşağıdaki şeyler haczolunamaz:

1. Devlet malları ile mahsus kanunlarında haczi caiz olmadığı gösterilen mallar (…)

İcra memuru, haczi talep edilen mal veya hakların haczinin caiz olup olmadığını değerlendirir ve talebin kabulüne veya reddine karar verir."

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un "Kanunun şümulü"

başlıklı 1'inci maddesi şu şekildedir:

"Devlete, vilayet hususi idarelerine ve belediyelere ait vergi, resim, harç, ceza tahkik ve takiplerine ait muhakeme masrafı, vergi cezası, para cezası gibi asli, gecikme zammı, faiz gibi fer'i amme alacakları ve aynı idarelerin akitten, haksız fiil ve haksız iktisaptan doğanlar dışında kalan ve amme hizmetleri tatbikatından mütevellit olan diğer alacakları ile; bunların takip masrafları hakkında bu kanun hükümleri tatbik olunur."

Aynı kanunun "Haczedilemiyecek mallar" başlıklı 70'inci maddesinde şu hükümlere yer verilmiştir:

"Aşağıda gösterilen mallar haczedilemez:

1. 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine tabi iktisadi devlet teşekkülleri, kamu iktisadi kuruluşları, bunların müesseseleri, bağlı ortaklıkları, iştirakleri ve mahalli idarelerin malları hariç olmak üzere Devlet malları ile hususi kanunlarında haczi caiz olmadığı gösterilen mallar."

Yapılan incelemede, Üniversitenin Sağlık Bilimleri Fakültesi inşaatıyla ilgili olarak yüklenici firma ile alt yüklenici arasında çıkan anlaşmazlığın yargı yoluna taşındığı, açılan davada Kurumun taraf olarak gösterildiği görülmüştür. Ancak, söz konusu davaya Kurumun müdahil olmadığı ve aleyhte çıkan dava sonucuna ilişkin tebligatın takibinin Kurum bünyesinde aksaması sebebiyle yasal süresi içinde karara itiraz edilmediği belirlenmiştir. İtiraz olmaması sebebiyle icra takibi kesinleştirilmiş ve 19.11.2019 tarihli haciz işlemi ile Üniversite'nin Ziraat Bankası Karaman Şubesi nezdindeki hesaplarından 21.304,65 TL haczedilerek tahsil edilmiştir. Tahsilatı takiben Kurum, söz konusu haciz işlemine karşı yargı yoluna başvurmuştur.

Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi Rektörlüğü, 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu'nun Ek 77'nci maddesi ile kurulmuş bir Devlet Kuruluşudur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nda özel bütçeli kuruluş olarak tanımlanmış

olup, ödemeleri söz konusu kanunda öngörülen formalitelere bağlıdır. Öz sermayesi devletçe temin edilen, ödenekleri Merkezi Bütçe Kanunları ile tahsis edilen Kurum, sağladığı ekonomik ve sosyal yararlar dolayısıyla kamunun yararlandığı bir kuruluş niteliğindedir.

Mahkeme ilamının icrası kastıyla olsa dahi, bir kamu kuruluşunun mallarının haczedilmesi mevzuata uygun olmayıp; gerekli hukuki takibatların eksiksiz ve zamanında yapılması önem arz etmekte, sorumlu birim ve/veya görevlilerin davaların takibi konusunda özenli davranması ve idarece gerekli tedbirlerin alınması gerekmektedir.